Законопроект правительственный · 18-й созыв · опубликован как закон 4 апреля 2011 г.
חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א-2011Закон о внесении изменений в Указ о муниципалитетах (временное положение), 2011 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Местная власть* · * по официальной классификации законов Кнессета
Чтения
- 28 марта 2011 г. · Третье чтение · אישור החוקהצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א-2011Законопроект об изменении Указа о муниципалитетах (временное положение), 2011autoЗакон принят9 за · 2 против
Что говорили в пленуме
Законопроект предлагает временно, в качестве временного положения до конца 2011 года, закрепить полномочия местных органов власти регулировать и обеспечивать соблюдение вопросов охраны, безопасности и общественного порядка на своей территории, а также взимать за это сбор или пошлину, после того как БАГАЦ по делу Малиновского отменил аналогичное подзаконное постановление, а министерство внутренних дел прекратило утверждать взимание таких сборов. Обсуждение касалось вопроса, должны ли местные органы власти продолжать содержать платные патрули охраны, или это функция, которую государство обязано предоставлять гражданам бесплатно, и принятое решение представляет собой временное промежуточное урегулирование до выработки полного и окончательного регулирования.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
הצעת החוק מבקשת לעגן באופן זמני, כהוראת שעה עד סוף שנת 2011, את סמכותן של הרשויות המקומיות להסדיר ולאכוף עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי בתחומן ולגבות היטל או אגרה בעדם, לאחר שבג״ץ מלינובסקי פסל חוק עזר דומה ומשרד הפנים הפסיק לאשר גביית היטלים כאלה. הדיון עסק בשאלה אם הרשויות המקומיות צריכות להמשיך ולהפעיל סיירות שמירה בתשלום או שזהו תפקיד שעל המדינה לספק לאזרחים ללא תשלום, וההסדר שהתקבל הוא ביניים זמני עד להסדרה מלאה ומגובשת.
Доводы за
- Жители местных органов власти, в которых действует механизм охраны, удовлетворены им, и этот механизм способствует поддержанию общественного порядка.Давид Азулай (ШАС)
- Если патрули не будут осуществляться местными органами власти, никто не будет этим заниматься, и следует избегать ситуации, при которой органы власти, чей сбор платежей был прекращён, останутся без всяких средств.Давид Азулай (ШАС)
Доводы против
- Поддержание общественного порядка — классическая функция полиции, и государство обязано предоставлять эту услугу своим гражданам, а не взимать за неё плату.Давид Азулай (ШАС)
- Данный механизм может создать разрыв между сильными и слабыми местными органами власти, что повлияет на уровень личной безопасности жителей.Давид Азулай (ШАС)
Кто выступал (1)
| Депутат | Фракция | Чтения | Выступлений | В окончательном голосовании |
|---|---|---|---|---|
| Давид Азулай | ШАС коалиция | Третье чтение | 4 | за |
Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограмма заседания: 1 · написать автору
Оговорки ко второму чтению
Оговорок к законопроекту не подавали.
Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору
Оговорки, статьи и прочие голосования (2)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 22 марта 2011 г. · Вне законодательных чтений · החלטה בדברהחלטת ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר חלוקת הצעת חוק לייעול האכיפה ולשמירה על ביטחון הציבור (חילוט וסמכויות פיקוח)(תיקוני חקיקה), התשע"א-2010 - הצבעהРешение комитета по внутренним делам и охране окружающей среды о распределении Законопроекта об оптимизации правоприменения и обеспечении безопасности общества (конфискация и надзорные полномочия) (поправки к законодательству), 2010 - голосованиеauto15 за · 0 противДругое решение
- 28 марта 2011 г. · Второе чтение · קריאה שנייההצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א-2011Законопроект об изменении Указа о муниципалитетах (временное положение), 2011auto9 за · 2 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗