Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 14 января 2025 г.

חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 252 והוראת שעה), התשפ"ה–2025Закон о национальном страховании (поправка № 252 и временное положение), 2025 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Социальное обеспечение*, Здравоохранение* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

В рамках законодательства, направленного на покрытие крупных дефицитов государственного бюджета, возникших из-за войны, установлено, что сумма пособия на детей по всем его составляющим не будет обновляться в 2025 году. При этом учебная субсидия, выплачиваемая части семей, будет обновляться как обычно. Кроме того, в законодательстве закреплены положения, которые ранее были установлены в правилах, касающиеся обязанности уплаты взносов на страхование пострадавших на производстве и страхование материнства для лиц, находящихся на профессиональном обучении или профессиональной реабилитации. Эти платежи несёт тот, кто рассматривается как работодатель такого лица, находящегося на обучении или реабилитации, помимо обязанности самого этого лица уплачивать за себя взносы как лицо, не являющееся работником или самозанятым. Кроме того, в законодательстве закреплены положения, которые ранее были установлены в правилах, относительно взносов национального страхования, уплачиваемых за домашнего работника, то есть лица, работающего у физического лица не в рамках бизнеса или профессиональной деятельности, для которого ставка взносов установлена в единой ставке 6,25% без разделения по отраслям или различия по уровню дохода. Работодателю такого работника предоставлена возможность вычесть 1% из заработной платы, за которую он уплатил взносы. В отношении такого работника, который не застрахован страхованием пожилых граждан и потери кормильца, либо достиг возраста, дающего право на пособие пожилого гражданина независимо от дохода, либо получает пособие по общей инвалидности или инвалидности вследствие производственной травмы, установлены сниженные взносы в размере 2%. В качестве временного положения на 2025 и 2026 годы были повышены взносы национального страхования, уплачиваемые за часть дохода до 60% от средней заработной платы, а также повышены взносы за домашнего работника и взносы на страхование пострадавших на производстве и материнства, уплачиваемые работодателем за лиц, находящихся на профессиональном обучении или профессиональной реабилитации. В качестве компенсации за это повышение будет сокращено ассигнование из государственной казны в Институт национального страхования. Хотя повышение взносов и сокращение ассигнования установлены как временное положение только на два года, предусмотрено, что министр финансов, по согласованию с министром труда и с одобрения Комиссии по труду и социальному обеспечению, сможет продлевать данный порядок на 2027 и 2028 годы, каждый раз на один год, с соответствующим сокращением государственных ассигнований в эти годы. Указанное повышение составляет 1,6% от заработной платы за работника и за самозанятого, причём повышение по различным отраслям страхования было произведено пропорционально их относительным долям. Нагрузка дополнительного взноса за работника согласно Таблице 'Йуд' Закона о национальном страховании будет разделена между работодателем и работником так, что работодатель будет нести 60% этой надбавки, а работник — 40%. Для лиц, не являющихся ни работником, ни самозанятым, ставка повышения составляет 50% от взносов.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

במסגרת החקיקה שנועדה להשלים את הגירעונות הגדולים בתקציב המדינה שנוצרו עקב המלחמה, נקבע כי סכום קצבת הילדים על כל מרכיביה לא יעודכן בשנת 2025. יחד עם זאת מענק הלימודים המשולם לחלק מהמשפחות יעודכן כרגיל. כמו כן, נקבעו בחקיקה הוראות שהיו קבועות בתקנות בעניין חובת תשלום דמי ביטוח נפגעי עבודה ודמי ביטוח אימהות למי שנמצא בהכשרה מקצועית או בשיקום מקצועי. בתשלומים אלה נושא מי שרואים אותו כמעסיק של אותו אדם שנמצא בהכשרה או בשיקום כאמור, וזאת מעבר לחובת אותו אדם לשלם בעד עצמו דמי ביטוח כמי שאינו עובד או עובד עצמאי. נוסף על כך, נקבעו בחקיקה הוראות שהיו קבועות בתקנות לעניין דמי ביטוח לאומי המשולמים בעד עובד במשק בית, כלומר מי שמועסק אצל יחיד שלא במסגרת עסק או משלח יד, אשר שיעור דמי הביטוח עבורו קבוע כשיעור אחד של 6.25% ללא חלוקה לענפים שונים או הבחנה לפי גובה ההכנסה. למעסיק של העובד כאמור ניתנה אפשרות לנכות שיעור של 1% מהשכר שבעדו שילם דמי ביטוח. לגבי עובד כאמור שאינו מבוטח בביטוח אזרחים ותיקים ושאירים או שהגיע לגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק ללא תלות בהכנסה או מקבל קצבת נכות כללית או נכות מעבודה, נקבעו דמי ביטוח מופחתים של 2%. כהוראת שעה לשנים 2025 ו-2026 הועלו דמי הביטוח הלאומי המשולמים בעד חלק מההכנסה שעד 60% מהשכר הממוצע, וכן הועלו דמי הביטוח בעד עובד במשק בית ודמי ביטוח נפגעי עבודה ואימהות המשולמים בידי המעסיק בעד מי שנמצא בהכשרה מקצועית או שיקום מקצועי. כנגד העלאה זו תופחת ההקצבה מאוצר המדינה למוסד לביטוח לאומי. אף שהעלאת דמי הביטוח והפחת ההקצבה כאמור נקבעה כהוראת שעה לשנתיים בלבד, נקבע כי שר האוצר בהיוועצות עם שר העבודה ובאישור ועדת העבודה והרווחה יוכל להאריך את ההסדר לשנים 2027 ו-2028 בשנה כל פעם, תוך הפחתה מקבילה של הקצבות המדינה באותן שנים. ההעלאה האמורה היא בשיעור של 1.6% מהשכר בעד עובד ובעד עובד עצמאי כשההעלאה לגבי ענפי הביטוח השונים בוצעה באופן מתאים לשיעוריהם היחסיים. נטל התוספת לדמי הביטוח בעד העובד לפי לוח י' לחוק הביטוח הלאומי יחולק בין המעסיק לעובד כך שהמעסיק יישא בחלק של 60% מאותה תוספת והעובד יישא בחלק של 40%. בעד מי שאינו עובד ואינו עובד עצמאי שיעור ההעלאה הוא 50% מדמי הביטוח.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (37)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о национальном страховании (поправка № 252 и временное положение), 2025 · Как голосует Кнессет