Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 11 февраля 2025 г.
חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (תיקון מס' 2 והוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2025Закон об авиационных услугах (компенсация и помощь в случае отмены рейса или изменения условий) (поправка № 2 и временное положение - Железные мечи), 2025 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Транспорт*, Армия и оборона, Финансы и защита потребителей*, Чрезвычайное положение, война, COVID · * по официальной классификации законов Кнессета · без звёздочки — автоматически по словам в названии
Официальное резюме закона (Кнессет)
Поправка уполномочивает министра транспорта и безопасности дорожного движения, после консультации с министром экономики и промышленности и с одобрения Комиссии по экономике, устанавливать приказом корректировки в отношении обязательств авиакомпаний по закону предоставлять льготы пассажирам в случае отмены рейса, задержки или переноса времени его вылета на более ранний срок, вследствие объявления чрезвычайной ситуации («особое положение» согласно формулировке закона), продолжающейся более 14 дней. «Особое положение» определяется в законе как особое положение в тылу, объявление о гражданском чрезвычайном происшествии (например, природное стихийное бедствие) или чрезвычайная ситуация в области здравоохранения согласно закону (например, положение, существовавшее в связи с пандемией коронавируса). Согласно поправке, министр будет вправе установить приказом следующие корректировки в случае объявления особого положения: - Ограничение числа ночей, в течение которых авиакомпания обязана предоставлять проживание пассажиру, чей рейс был отменён или условия которого были изменены, до числа ночей не менее двух. Применение данного полномочия обусловлено тем, что министр убедился, что вследствие чрезвычайной ситуации имеет место существенное сокращение предложения рейсов из Израиля и в Израиль. - Сокращение обязательства авиакомпании предлагать пассажиру альтернативный авиабилет, при условии, что речь идёт об авиакомпании, полностью прекратившей свои рейсы в Израиль и из него. Министр будет вправе установить приказом, что на компанию распространяется обязательство «исполнения с приближением», то есть обязательство предложить пассажиру авиабилет, условия которого максимально схожи с условиями первоначального рейса, в том числе авиабилет, пункт отправления или назначения которого отличается от первоначального рейса, с целью помочь пассажиру добраться до пункта назначения, указанного в первоначально выданном ему авиабилете. - Сокращение срока предварительного уведомления об отмене рейса или переносе его на более ранний срок более чем на восемь часов, а также отмена права пассажира на компенсацию в связи с такой отменой или переносом, если министр убедился, что вследствие чрезвычайной ситуации способность авиакомпаний планировать расписание рейсов была существенно нарушена. Также установлено, что авиакомпании и турагентства обязаны уведомлять пассажиров, приобретших авиабилет до установления указанного приказа, о корректировках их прав, установленных данным приказом. Кроме того, поправка устанавливает временное положение в отношении войны «Железные мечи», в рамках которого установлены корректировки льгот, которые авиакомпании обязаны предоставлять пассажирам в связи с отменой рейса, задержкой или переносом времени его вылета на более ранний срок. Согласно временному положению, пассажир, приобретший авиабилет, время вылета по которому приходилось на один из нижеперечисленных периодов (установленных в связи со значительными событиями в области безопасности, произошедшими в эти периоды), не имеет права на денежную компенсацию в связи с отменой рейса или переносом его на более ранний срок: 7 октября 2023 — 30 ноября 2023; 12 апреля 2024 — 18 апреля 2024; 3 августа 2024 — 8 августа 2024; 1 октября 2024 — 5 октября 2024. Также установлено, что пассажир, купивший авиабилет, время вылета по которому приходится на период с 1 декабря 2023 по 29 февраля 2024, не будет иметь права на компенсацию в связи с отменой или переносом времени рейса на более ранний срок, если авиакомпания доказала, что уведомила об этом пассажира за 3 дня. Также установлено, что данные корректировки не применяются к искам о компенсации, поданным до вступления данной поправки в силу, по которым суд уже принял решение о том, что пассажир имеет право на компенсацию согласно закону. Кроме того, установлено, что в течение периода действия объявления о чрезвычайном положении в связи с войной «Железные мечи» на авиакомпании, полностью прекратившие свои рейсы в Израиль, распространяется обязательство предложить пассажиру авиабилет, условия которого максимально схожи с условиями первоначального рейса, в том числе авиабилет, пункт отправления или назначения которого отличается от первоначального рейса, либо, в качестве альтернативы, вернуть ему сумму, уплаченную за авиабилет. Это делается с целью помочь пассажиру добраться до пункта назначения, указанного в первоначально выданном ему авиабилете.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
התיקון מסמיך את שר התחבורה והבטיחות בדרכים, לאחר התייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה ובאישור ועדת הכלכלה, לקבוע בצו התאמות לעניין חובותיהן של חברות תעופה לפי החוק לתת הטבות לנוסעים, במקרה של ביטול טיסה, איחור במועד המראתה או הקדמתה בעקבות הכרזה על מצב חירום ("מצב מיוחד" בלשון החוק) שנמשך יותר מ-14 ימים. "מצב מיוחד" מוגדר בחוק כמצב מיוחד בעורף, הכרזה על אירוע חירום אזרחי (דוגמת אסון טבע) או מצב חירום בריאותי לפי חוק (דוגמת המצב ששרר עקב מגפת הקורונה). לפי התיקון, אלה ההתאמות שהשר יהיה רשאי לקבוע בצו כאמור במקרה שבו הוכרז על מצב מיוחד: -הגבלת מספר הלילות שחברת תעופה תהיה חייבת להלין נוסע שטיסתו בוטלה או שתנאיה שונו, למספר לילות שלא יפחת משני לילות. הפעלת סמכות זו מותנית בכך שהשר שוכנע כי בשל מצב החירום יש פגיעה משמעותית בהיצע של טיסות מישראל ואליה. -צמצום החובה של חברת תעופה להציע לנוסע כרטיס טיסה חלופי, ובלבד שמדובר בחברת תעופה שהפסיקה לחלוטין את טיסותיה לישראל וממנה. השר יהיה רשאי לקבוע בצו כי על החברה תחול חובה של "ביצוע בקירוב", קרי החובה להציע לנוסע כרטיס טיסה שתנאיו דומים ככל האפשר לתנאים של הטיסה המקורית, ובכלל זה כרטיס טיסה שנקודת המוצע שלה או היעד שלה שונים מהטיסה המקורית, וזאת במטרה לסייע לנוסע להגיע ליעד הנקוב בכרטיס הטיסה המקורי שהונפק לו. -צמצום תקופת ההודעה מראש על ביטול טיסה או הקדמתה ביותר משמונה שעות, וכן ביטול זכות הנוסע לפיצוי בשל ביטול או הקדמה כאמור, אם שוכנע השר כי בשל מצב החירום יכולת חברות התעופה לתכנן את לוח הטיסות נפגעה באופן משמעותי. עוד נקבע כי חברות תעופה וסוכנויות נסיעות חייבות להודיע לנוסעים שרכשו כרטיס טיסה לפני קביעת הצו, על ההתאמות בזכויותיהם שנקבעו בצו האמור. בנוסף, התיקון קובע הוראת שעה לעניין מלחמת "חרבות ברזל", שבמסגרתה נקבעו התאמות בהטבות שחברות התעופה מחויבות להעניק לנוסעים עקב ביטול טיסה, איחור במועד המראתה או הקדמתה. לפי הוראת השעה, נוסע שרכש כרטיס טיסה שמועד המראתה היה באחת מתקופות המפורטות להלן (שנקבעו בשל אירועים ביטחוניים משמעותיים שהתרחשו בהן), לא זכאי לפיצוי כספי בשל ביטול הטיסה או הקדמתה: 07.10.23-30.11.23; 12.04.24-18.04.24; 03.08.24-08.08.24; 01.10.24-05.10.24. עוד נקבע שנוסע שקנה כרטיס טיסה שמועד המראתה הוא בין 01.12.23-29.02.24 לא יהיה זכאי לפיצוי עקב ביטול או הקדמת מועד טיסה, אם חברת התעופה הוכיחה שמסרה לנוסע הודעה על כך 3 ימים מראש.כמו כן, נקבע כי התאמות אלו לא יחולו על תביעות לפיצוי שהוגשו טרם כניסת תיקון זה לתוקף, שבהן החליט בית המשפט כי הנוסע זכאי לפיצוי מכוח החוק. בנוסף נקבע שבמהלך התקופה שבה עומדת בתוקפה ההכרזה על מצב חירום עקב מלחמת "חרבות ברזל", חלה על חברות התעופה שהפסיקו לחלוטין את טיסותיהן לישראל החובה להציע לנוסע כרטיס טיסה שתנאיו דומים ככל האפשר לתנאים של הטיסה המקורית, ובכלל זה כרטיס טיסה שנקודת המוצע שלה או היעד שלה שונים מהטיסה המקורית, או לחלופין להשיב לו את המחיר ששולם בעד כרטיס הטיסה. זאת, במטרה לסייע לנוסע להגיע ליעד הנקוב בכרטיס הטיסה המקורי שהונפק לו.
Чтения
- Законопроект прошёл первое чтение32 за · 24 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (1)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 10 февраля 2025 г. · Второе чтение · סעיפים 1-3הצעת חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (תיקון מס' 2 והוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ה–2025Законопроект об авиационных услугах (компенсация и помощь в случае отмены рейса или изменения условий) (поправка № 2 и временное положение - Железные мечи), 2025auto17 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗