Законопроект частный · 25-й созыв · опубликован как закон 16 декабря 2024 г.
חוק מניעת מימון לייצוג משפטי בידי מדינת ישראל (חשוד, נאשם או מורשע בעבירת ביטחון - חרבות ברזל), התשפ"ה–2024Закон о предотвращении финансирования юридического представительства государством Израиль (подозреваемый, обвиняемый или осужденный по правонарушению безопасности - операция "Железные мечи"), 2024 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Армия и оборона*, Суды и уголовное право*, Чрезвычайное положение, война, COVID · * по официальной классификации законов Кнессета · без звёздочки — автоматически по словам в названии
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон устанавливает, что заработная плата адвокатов защиты, которые были или будут назначены судом начиная с 7 октября 2023 года для лиц, подозреваемых, обвиняемых или осуждённых в совершении преступления против безопасности, связанного с событиями 7 октября или в рамках войны «Железные мечи», будет вычитаться из средств, перечисляемых правительством Израиля Палестинской администрации.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
החוק קובע ששכרם של סניגורים שימונו או שמונו החל מה-7 באוקטובר 2023 על ידי בית המשפט למי שחשוד, נאשם או הורשע בעבירת ביטחון הקשורה לאירועי ה-7 באוקטובר או במסגרת מלחמת חרבות ברזל, יקוזז מהכספים אותם מעבירה ממשלת ישראל לרשות הפלסטינית.
Инициаторы
Симха Ротман, Йонатан Машрики, Цвика Фогель, Яаков Ашер, Матан Кахана, Ханох Дов Мильвицки, Юлий Йоэль Эдельштейн
Чтения
- 7 февраля 2024 г. · Предварительное чтениеהצעת חוק הסניגוריה הציבורית (תיקון - ייצוג אסירים ביטחוניים שהשתתפו במלחמת חרבות ברזל), התשפ"ד-2023Законопроект об адвокатуре (поправка - представительство задержанных в целях безопасности, участвовавших в войне Мечей железа), 2023autoЗаконопроект прошёл предварительное чтение17 за · 5 против
- 5 августа 2024 г. · Первое чтениеהצעת חוק מניעת מימון של מדינת ישראל לייצוג משפטי של זר שהוא חשוד או נאשם בטרור, התשפ"ד–2024Законопроект о предотвращении финансирования государством Израиль судебного представительства иностранца, подозреваемого или обвиняемого в терроризме, 2024autoЗаконопроект прошёл первое чтение15 за · 6 против
- Закон принят26 за · 4 против
Что говорили в пленуме
Законопроект устанавливает, что Государство Израиль больше не будет финансировать юридическое представительство подозреваемых, обвиняемых или осуждённых по делам безопасности, участвовавших в событиях 7 октября, и вместо этого они будут обязаны оплачивать свою защиту за счёт средств Палестинской администрации; обсуждение касалось морального вопроса финансирования защиты террористов за счёт их жертв и альтернативного источника средств.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
הצעת החוק קובעת כי מדינת ישראל לא תמשיך לשאת במימון הייצוג המשפטי של חשודים, נאשמים או מורשעים בעבירות ביטחון שהשתתפו באירועי 7 באוקטובר, ותחת זאת יחויבו לשלם עבור הגנתם מכספי הרשות הפלסטינית; הדיון סבב השאלה המוסרית של מימון הגנה למחבלים מכיסי קרבנותיהם ואת מקור הכספים החלופי.
Доводы за
- Нет морального оправдания тому, чтобы граждане Израиля, включая убитых и похищенных во время резни и членов их семей, продолжали оплачивать из своего кармана юридическую защиту тех, кто убивал, насиловал и истреблял их.Симха Ротман (Религиозный сионизм), Ярив Левин (Ликуд)
- Следует возложить расходы на юридическое представительство террористов на Палестинскую администрацию, которая финансирует терроризм и выплачивает вознаграждения террористам и их семьям в рамках политики «плати за убийство» (pay for slay).Симха Ротман (Религиозный сионизм)
- Предложение не лишает подозреваемых юридического представительства как базового права, а лишь устраняет источник государственно-израильского финансирования этого представительства.Симха Ротман (Религиозный сионизм)
- Сама общественная защита выразила позицию, что ей не подобает продолжать представлять исполнителей резни, и поэтому целесообразно закрепить эту позицию в законодательстве.Симха Ротман (Религиозный сионизм), Ярив Левин (Ликуд)
- Существует широкое сотрудничество между коалицией и оппозицией по данному вопросу, что отражает широкую общественную поддержку исправления несправедливости.Симха Ротман (Религиозный сионизм)
Доводы против
- В предложении в его нынешнем виде отсутствует достаточное рассмотрение более фундаментального вопроса о статусе террористов в уголовном процессе, и необходимо изменить весь правовой подход к ним, вместо того чтобы ограничиваться частичной поправкой источника финансирования.Симха Ротман (Религиозный сионизм)
Кто выступал (21)
| Депутат | Фракция | Чтения | Выступлений | В окончательном голосовании |
|---|---|---|---|---|
| Симха Ротман | Религиозный сионизм коалиция | Предварительное чтение, Первое чтение, Третье чтение | 4 | за |
| Ярив Левин | Ликуд коалиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Йонатан Машрики | ШАС коалиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Моше Рот | Яадут ха-Тора коалиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Айман Удэ | ХАДАШ–ТААЛЬ оппозиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Лимор Сонн Хар-Мелех | Оцма Йехудит коалиция | Предварительное чтение | 1 | за |
| Рон Кац | Еш Атид оппозиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Цега Мелаку | Ликуд коалиция | Предварительное чтение | 1 | за |
| Ясер Худжират | РААМ оппозиция | Предварительное чтение | 1 | против |
| Михаль Мирьям Вольдигер | Религиозный сионизм коалиция | Предварительное чтение | 1 | за |
| Михаэль Мордехай Битон | Государственный лагерь оппозиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Гилад Карив | Авода оппозиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Евгений Сова | Наш дом Израиль оппозиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Нир Баркат | Ликуд коалиция | Предварительное чтение | 1 | нет записи |
| Ханох Дов Мильвицки | Ликуд коалиция | Первое чтение | 1 | за |
| Юлия Малиновская-Кунин | Наш дом Израиль оппозиция | Первое чтение | 1 | нет записи |
| Шарон Нир | Наш дом Израиль оппозиция | Первое чтение | 1 | нет записи |
| Мики Леви | Еш Атид оппозиция | Первое чтение | 1 | нет записи |
| Ошер Шкалим | Ликуд коалиция | Первое чтение | 1 | за |
| Иман Хатиб-Ясин | РААМ оппозиция | Первое чтение | 1 | против |
| Ревиталь Готлиб | Ликуд коалиция | Первое чтение | 1 | за |
Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2, 3 · написать автору
Оговорки ко второму чтению
83 оговорки поданы — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.
Возражения направлены на изменение определения цели закона и сферы его применения, на смягчение или отмену механизма зачёта оплаты услуг защитников из средств, переводимых Палестинской автономии, на передачу полномочий министра финансов другим органам, а также на добавление условий, временных ограничений и обязанностей по отчётности; значительная часть возражений, в основном от группы «Авода», была представлена в пародийной форме как политическая критика текста закона.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
ההסתייגויות נועדו לשנות את הגדרת מטרת החוק ואת תחולתו, לרכך או לבטל את מנגנון קיזוז שכר הסניגורים מהכספים המועברים לרשות הפלסטינית, להעביר סמכויות משר האוצר לגורמים אחרים, ולהוסיף תנאים, הגבלות זמן וחובות דיווח; חלק גדול מההסתייגויות, בעיקר מקבוצת העבודה, הוצע באופן פרודי כביקורת פוליטית על נוסח החוק.
По фракциям
- Авода оппозиция · 66 оговорок · 4 депутата
- РААМ оппозиция · 7 оговорок · 5 депутатов
- Еш Атид оппозиция · 6 оговорок · 24 депутата
- Наш дом Израиль оппозиция · 5 оговорок · 6 депутатов
Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.
Кто что предлагал
- העבודה · 66Фракция «Авода» предлагает ограничить срок действия закона, изменить определение преступления на преступление терроризма, ослабить или отменить механизм вычета из вознаграждения защитников и заменить уполномоченный орган с финансового на социальный или правовой, а также предлагает многочисленные альтернативы пародийно-политического характера в описании цели закона и сумм вычета.Статьи: לפני סעיף 1, לסעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3, לסעיף 4
- רע״ם · 7РААМ предлагает удалить или смягчить статьи о зачёте так, чтобы они не наносили ущерба гуманитарной помощи, передать полномочия министру юстиции с согласия юридического советника правительства, установить чёткие совокупные условия применения зачёта, а также предложить вступление закона в силу в зависимость от социальных и политических условий.Статьи: לסעיף 2, לסעיף 3, לסעיף 4, לאחרי סעיף 4
- יש עתיד · 6«Еш Атид» предлагает изменить формулировку цели закона, расширить обязанность юридического представительства для обвиняемых, нуждающихся в услугах государственной защиты, добавить участие министра юстиции и утверждение комиссии по конституции в процедуру зачёта, привязать право на зачёт к фактической компенсации, предоставляемой Палестинской автономией, и добавить положение о важности освобождения заложников.Статьи: לפני סעיף 1, לסעיף 2, לסעיף 3Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мейрав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мейрав Бен Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир-Сегман, Идан Ролл, Йорай Лаав-Эрцану, Владимир Белиак, Рон Кац, Мати Царфати-Харкави, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон, Ярон Леви
- ישראל ביתנו · 5Фракция «Исраэль Байтену» предлагает распространить действие закона также на акты терроризма, а не только на преступления безопасности, изменить механизм назначения защитника и вычета из его вознаграждения, передать ответственность за исполнение закона от министра финансов министру юстиции и добавить обязанность ежемесячного отчёта комиссии по Конституции.Статьи: לסעיף 2, לסעיף 4, לאחרי סעיף 4
Просили слова: Бени Ганц (Государственный лагерь), Гади Айзенкот (Государственный лагерь), Пнина Тамено (Государственный лагерь), Йехиэль Моше Троппер (Государственный лагерь), Михаэль Мордехай Битон (Государственный лагерь), Матан Кахана (Государственный лагерь), Орит Фаркаш-ХаКоэн (Государственный лагерь), Алон Натан Шустер (Государственный лагерь), Айман Удэ (ХАДАШ–ТААЛЬ), Ахмад Тиби (ХАДАШ–ТААЛЬ), Аида Тума Слиман (ХАДАШ–ТААЛЬ), Офер Касиф (ХАДАШ–ТААЛЬ), Юсеф Атауна (ХАДАШ–ТААЛЬ)
Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору
Оговорки, статьи и прочие голосования (1)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 11 декабря 2024 г. · Второе чтение · סעיפים 1-4הצעת חוק מניעת מימון לייצוג משפטי בידי מדינת ישראל (חשוד, נאשם או מורשע בעבירת ביטחון - חרבות ברזל), התשפ"ה–2024Законопроект о предотвращении финансирования юридического представительства государством Израиль (подозреваемый, обвиняемый или осужденный по правонарушению безопасности - операция "Железные мечи"), 2024auto24 за · 4 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗