Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 16 апреля 2024 г.

חוק הגנת הסביבה (ייעול הליכי רישוי סביבתי) (תיקוני חקיקה), התשפ"ד-2024Закон об охране окружающей среды (оптимизация процедур выдачи разрешений в области охраны окружающей среды) (поправки к законодательству), 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Экология и энергетика · без звёздочки — автоматически по словам в названии

Официальное резюме закона (Кнессет)

Цель закона — провести всеобъемлющую реформу действующего режима лицензирования предприятий и предпринимательской деятельности, обладающих потенциалом причинения вреда и рисков для здоровья населения и окружающей среды, посредством комплексной поправки к Закону о чистом воздухе 2008 года и Закону об опасных веществах 1993 года. Закон устанавливает порядок получения единого разрешения, согласно которому предприятия или бизнесы будут обязаны иметь одно из двух разрешений, в зависимости от вида осуществляемой ими деятельности, — единое разрешение на выбросы в соответствии с Законом о чистом воздухе или единое разрешение на яды в соответствии с Законом об опасных веществах. Единое разрешение заменит необходимость получения нескольких видов разрешений, как это требовалось в существующем положении накануне принятия закона, и будет включать условия, регулирующие всю совокупность воздействий деятельности, требующей разрешения, на здоровье населения и окружающую среду в аспектах сокращения выбросов и загрязнения воздуха, почвы и воды, защиты здоровья населения и предотвращения экологических помех и неудобств. Установление условий в разрешениях будет осуществляться на основе изучения всей совокупности экологических воздействий деятельности и с учётом баланса между ними. Ещё один центральный принцип закона устанавливает, что процедуры лицензирования, включая порядок подачи заявления на разрешение и условия, которые будут в нём установлены, а также правила, которые будут установлены на основании закона, будут в целом соответствовать регулированию, принятому в Европейском союзе, и установленным в нём общепринятым стандартам, в соответствии с указаниями, которые будут опубликованы по этому вопросу Министерством охраны окружающей среды. В отношении поправки к Закону об опасных веществах закон также включает существенные изменения в действующие положения закона, которые требовали обновления. Кроме того, в рамках данной поправки виды деятельности, требующие разрешения на яды согласно закону, были переклассифицированы, также в соответствии с европейским регулированием, таким образом что установлены два вида разрешений на яды (разрешение на яды типа А и типа Б), а также установлено освобождение от разрешения для части видов деятельности, требующих разрешения в настоящее время. Также установлено, что срок действия разрешений на яды будет существенно продлён и составит десять лет. В законе также установлены переходные положения, согласно которым реформа будет внедряться постепенно до её применения ко всем видам деятельности, регулируемым законом.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

מטרת החוק להביא לרפורמה כוללת במשטר הרישוי הנוהג של מפעלים ועסקים שהם בעלי פוטנציאל לגרימת מפגעים וסיכונים לבריאות הציבור ולסביבה , זאת באמצעות תיקון מקיף לחוק אויר נקי התשס"ח - 2008 ולחוק החמרים המסוכנים התשנ"ג - 1993 החוק קובע הסדר לקבלת היתר אחוד לפיו יידרשו מפעלים או עסקים להחזיק באחד מתוך שני היתרים, לפי סוג הפעילות המבוצעת בהם – היתר פליטה אחוד מכוח חוק אוויר נקי או היתר רעלים אחוד מכוח חוק החמרים המסוכנים. ההיתר האחוד יחליף את הצורך בקבלת כמה סוגי היתרים כפי שנדרש במצב הקיים ערב חקיקת החוק, והוא יכלול תנאים המסדירים את כלל ההשפעות של העיסוק טעון ההיתר על בריאות הציבור והסביבה בהיבטים של צמצום פליטות וזיהום לאוויר, לקרקע ולמים, להגנה על בריאות הציבור ולמניעת מפגעים ומטרדים לסביבה. קביעת התנאים בהיתרים תיעשה מתוך בחינת מכלול ההשפעות הסביבתיות של העיסוק ותוך איזון ביניהן. עיקרון מרכזי נוסף בחוק קובע כי הליכי הרישוי ובכללם אופן הגשת הבקשה להיתר והתנאים שיקבעו בו, וכן תקנות שייקבעו מכוח החוק ייעשו ככלל בהתאם לאסדרה המקובלת באיחוד האירופי, ולסטנדרטים המקובלים הקבועים בה, זאת בהתאם להנחיות שיפרסם בעניין המשרד להגנת הסביבה.. לעניין תיקון חוק החמרים המסוכנים כולל החוק גם תיקונים משמעותיים להוראות החוק הקיים שהיה צורך בעדכונן. בנוסף, במסגרת תיקון זה סווגו מחדש סוגי הפעילויות שטעונות היתר רעלים לפי החוק, גם כן בהתאם לאסדרה האירופית, כך שנקבעו בו שני סוגי היתרי רעלים (היתר רעלים א' ו-ב') וכן נקבע פטור מהיתר לחלק מהפעילויות הטעונות היתר כיום. עוד נקבע כי תוקף היתרי הרעלים יוארך משמעותית ויעמוד על עשר שנים. עוד נקבעו בחוק הוראות מעבר, לפיהן תיושם הרפורמה באופן הדרגתי עד להחלתה על כלל סוגי העיסוקים המוסדרים בחוק.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (10)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон об охране окружающей среды (оптимизация процедур выдачи разрешений в области охраны окружающей среды) (поправки к законодательству), 2024 · Как голосует Кнессет