Законопроект правительственный · 24-й созыв · опубликован как закон 6 июля 2022 г.
חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב-2022Закон о Совете по отрасли цветоводства (производство и маркетинг) (поправка № 18 и временное положение), 2022 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Сельское хозяйство и продовольствие* · * по официальной классификации законов Кнессета
Официальное резюме закона (Кнессет)
Поправка к закону устанавливает, что плановое регулирование в отрасли яйценоских кур будет отменено начиная с 29.6.2032, однако министр сельского хозяйства и развития села, с одобрения Комиссии Кнессета по экономике, уполномочен отложить указанный срок на период, не превышающий 3 лет. В соответствии с Законом о Совете по птицеводческой отрасли, 1963, отрасль яйценоских кур в Израиле действует в режиме планирования, согласно которому министр сельского хозяйства и развития села устанавливает ежегодно в Правилах общенациональную квоту на количество яиц для сбыта, а также принципы распределения (комиссией по квотам при Совете по птицеводческой отрасли) индивидуальных квот для птицеводов, занимающихся выращиванием яйценоских куриц. Помимо отмены планирования, поправка устанавливает, что начиная с 1.1.2023 и до вступления в силу отмены режима планирования будут действовать временные переходные положения для регулирования планирования в отрасли. Соответственно, в переходный период общенациональная квота на производство столовых яиц для сбыта составит 2,5 миллиарда яиц, и министр сельского хозяйства и развития села сможет увеличить её распоряжением, если возникнут условия, оправдывающие это, в размере до 6% в год, либо в размере свыше 6% с одобрения Комиссии по экономике. Кроме того, птицеводы, которым были установлены индивидуальные квоты накануне опубликования поправки, будут иметь право продолжать выращивание в рамках своих квот на протяжении всего переходного периода, и будут иметь право на компенсацию от государства, если продолжат производить в рамках своих квот до окончания переходного периода, в соответствии с Правилами, которые установят министры финансов и сельского хозяйства. Отмена планирования не вступит в силу, если указанные Правила не будут установлены. Кроме того, министр сельского хозяйства и развития села, после консультации с Советом по птицеводческой отрасли, уполномочен устанавливать Правила, в которых будут определены принципы и условия установления индивидуальных квот на производство яиц для существующих птицеводов (которым были установлены квоты в 2022 году до момента опубликования поправки), а также для заявителей новых квот, в том числе дополнительную квоту для существующих птицеводов, при условии, что совокупный объём индивидуальных квот не превысит общенациональную квоту. До тех пор, пока эти принципы не будут установлены в Правилах, в переходный период будут действовать часть условий, установленных сегодня в Правилах Совета по птицеводческой отрасли (правила относительно квот на производство столовых яиц для сбыта в 2022 году), 2022, приведённых в приложении к закону. Кроме того, министр сельского хозяйства и развития села уполномочен устанавливать в Правилах положения относительно распределения квот, которые птицеводы решили выкупить в обмен на денежную компенсацию. Квоты, выкупленные у птицеводов, будут распределены обратно другим птицеводам отрасли в рамках равноправной процедуры, которую будет проводить Министерство сельского хозяйства и развития села, при этом министр вправе установить в Правилах приоритет при распределении для тех, кто уже владеет квотой и производит в её рамках.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
התיקון לחוק קובע כי התכנון בענף ההטלה יבוטל החל ב-29.6.2032, אך שר החקלאות ופיתוח הכפר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, מוסמך לדחות את המועד האמור בתקופה שלא תעלה על 3 שנים. בהתאם לחוק המועצה לענף הלול, התשכ"ג-1963, ענף ההטלה בישראל פועל במשטר תכנוני, שלפיו שר החקלאות ופיתוח הכפר קובע בכל שנה בתקנות מכסה ארצית של מספר הביצים לשיווק וכן עקרונות לחלוקה (על ידי ועדת המכסות במועצה לענף הלול) של מכסות אישיות למגדלים העוסקים בגידול תרנגולות מטילות. נוסף על ביטול התכנון, קובע התיקון כי החל ב-1.1.2023 ועד לכניסתו לתוקף של ביטול משטר התכנון, יחולו הוראות מעבר להסדרת התכנון בענף. בהתאם לכך, בתקופת המעבר, המכסה הארצית לגידול ביצי מאכל לשיווק תהיה 2.5 מיליארד ביצים, ושר החקלאות ופיתוח הכפר יוכל להגדילה בצו אם נוצרו תנאים המצדיקים זאת, בשיעור של עד 6% בשנה, או בשיעור של יותר מ-6% באישור ועדת הכלכלה. בנוסף, המגדלים שנקבעו להם מכסות אישיות ערב פרסום התיקון יהיו רשאים להמשיך ולגדל את מכסותיהם לאורך כל תקופת המעבר, ויהיו זכאים לפיצוי מהמדינה אם המשיכו לייצר את מכסותיהם עד תום תקופת המעבר, וזאת בהתאם לתקנות שיתקינו שרי האוצר והחקלאות. ביטול התכנון לא ייכנס לתוקף אם לא יותקנו תקנות כאמור. כמו כן, שר החקלאות ופיתוח הכפר, בהתייעצות עם המועצה לענף הלול, הוסמך להתקין תקנות שבהן ייקבעו עקרונות ותנאים לקביעת מכסות אישיות לייצור ביצים למגדלים קיימים (שנקבעו להם מכסות בשנת 2022 עד למועד פרסומו של התיקון) וכן למבקשי מכסות חדשים, ואף תוספת מכסה למגדלים קיימים, ובלבד שסך המכסות האישיות לא יעלה על המכסה הארצית. כל עוד לא נקבעו עקרונות אלה בתקנות, יחולו בתקופת המעבר חלק מהתנאים הקבועים היום בתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022), התשפ"ב–2022, המובאות בתוספת לחוק. בנוסף, הוסמך שר החקלאות ופיתוח הכפר לקבוע בתקנות הוראות לעניין חלוקת מכסות שמגדלים החליטו לפדות אותן תמורת פיצוי כספי. המכסות שנפדו מהמגדלים יחולקו בחזרה למגדלים אחרים בענף, בהליך שוויוני שינהל משרד החקלאות ופיתוח הכפר, כאשר השר רשאי לקבוע בתקנות עדיפות בחלוקה למי שהוא כבר בעל מכסה ומייצר את מכסתו.
Чтения
- 30 июня 2022 г. · Третье чтение · הצבעההצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב-2022Законопроект о Совете для отрасли бройлеров (производство и сбыт) (поправка № 18 и временное положение), 2022autoЗакон принят4 за · 0 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (1)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 30 июня 2022 г. · Второе чтение · סעיפים 1-10הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב-2022Законопроект о Совете для отрасли бройлеров (производство и сбыт) (поправка № 18 и временное положение), 2022auto5 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗