Законопроект правительственный · 20-й созыв · опубликован как закон 6 апреля 2017 г.
חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז-2017Закон о ценных бумагах (поправка № 63), 2017 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Финансы и защита потребителей* · * по официальной классификации законов Кнессета
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон о ценных бумагах (поправка № 63), 2017 (далее - поправка), был принят во втором и третьем чтении на заседании, состоявшемся 20 марта 2017 года, и на заседании, состоявшемся 5 апреля 2017 года. В поправке установлены положения об изменении структуры контроля на бирже таким образом, что лицо, являющееся владельцем биржи, не может быть членом биржи, и наоборот. Установлено, что биржа в течение 4 месяцев разработает предложение о порядке распределения прав на акционерный капитал биржи между ее членами и подаст его в суд. Если заявка на распределение прав не была подана в суд или суд не утвердил заявку, председатель Управления по ценным бумагам сможет назначить эксперта для разработки предложения о порядке распределения прав. Также установлено, что биржа будет публиковать на своем интернет-сайте все комиссии, взимаемые членами биржи с их клиентов, таким образом, чтобы обеспечить возможность сравнения комиссий. Кроме того, биржа будет отчитываться перед финансовой комиссией раз в год о указанных комиссиях, сравнивая их с аналогичными комиссиями, взимаемыми на биржах за пределами Израиля. В отношении порядка надзора Управления по ценным бумагам за биржей установлено, что председатель Управления по ценным бумагам может распорядиться об участии наблюдателя в заседаниях совета директоров и в заседаниях общего собрания, если он считает, что биржа управляется таким образом, что это наносит ущерб интересам инвесторов. Также установлены положения относительно корпоративного управления, которое будет действовать на бирже, так что совет директоров будет включать не более 15 членов, большинство из которых будут независимыми директорами. Кроме того, установлены условия и соображения, согласно которым министр финансов будет уполномочен, после консультации с Управлением по ценным бумагам и с одобрения финансовой комиссии Кнессета, выдавать лицензию на биржевую деятельность компании, которая выполняет условия, указанные в поправке. В частности, компания и любая корпорация, в которой она владеет средствами контроля, занимаются только деятельностью, разрешенной для биржи, она утвердила устав, одобренный Управлением по ценным бумагам и министром финансов, и обладает техническими навыками и соответствующими средствами для работы системы торговли ценными бумагами таким образом, чтобы обеспечить стабильность системы. Министр финансов также имеет право устанавливать условия в лицензии биржи. Установлено, что в течение четырех лет со дня вступления поправки в силу председатель Управления по ценным бумагам будет отчитываться перед финансовой комиссией раз в год о выполнении закона.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז–2017 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית בישיבה שהתקיימה ביום כ"ב באדר התשע"ז (20 במרס 2017) ובישיבה שהתקיימה ביום ט' בניסן התשע"ז (5 באפריל 2017). בתיקון נקבעו הוראות לשינוי מבנה השליטה בבורסה כך שמי שהוא בעלים בבורסה לא יוכל להיות חבר הבורסה ולהפך. נקבע כי הבורסה תגבש בתוך 4 חודשים הצעה בדבר אופן הקצאת זכויות הון המניות בבורסה בין חבריה ולהגישו לבית המשפט. אם לא הוגשה בקשה לבית המשפט לעניין אופן הקצאת הזכויות או שבית המשפט לא אישר את הבקשה, יהיה יושב ראש רשות ניירות ערך רשאי למנות מומחה שיגבש הצעה לאופן הקצאת הזכויות. עוד נקבע שהבורסה תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל העמלות שגובים חברי הבורסה מלקוחותיהם באופן שיאפשר השוואה בין העמלות. בנוסף, הבורסה תדווח לוועדת הכספים, אחת לשנה, על העמלות האמורות ותוך השוואה לעמלות דומות שנגבות בבורסות מחוץ לישראל. לעניין אופן פיקוח רשות ניירות ערך על הבורסה, נקבע שיושב ראש רשות ניירות ערך יוכל להורות על השתתפותו של משקיף בישיבות הדירקטוריון ובישיבות האסיפה הכללית אם סבר שהבורסה מנהלת באופן שפוגע בעניינו של ציבור המשקיעים. כן, נקבעו הוראות לעניין הממשל התאגידי שיחול בבורסה, כך שהדירקטוריון יכלול 15 חברים, לכל היותר, ורובם יהיו דירקטורים בלתי תלויים. כמו כן, נקבעו התנאים והשיקולים לפיהם יהיה מוסמך שר האוצר, לאחר התייעצות עם הרשות לניירות ערך ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לתת רישיון בורסה לחברה שמקיימת תנאים כאמור בתיקון. בין השאר, החברה וכל תאגיד שהיא מחזיקה באמצעי שליטה בו עוסקים רק בעיסוקים המותרים לבורסה, היא התקינה תקנון שאושר בידי הרשות לניירות ערך ושר האוצר ויש לה מיומנות טכנית ואמצעים מתאימים לשם הפעלת מערכת למסחר בניירות ערך באופן שיבטיח את יציבות המערכת. בסמכותו של שר האוצר אף לקבוע תנאים ברישיון הבורסה. נקבע שבמשך ארבע שנים מיום תחילתו של התיקון ידווח יושב ראש רשות ניירות ערך לוועדת הכספים, אחת לשנה, על יישום החוק.
Чтения
- 25 июля 2016 г. · Первое чтение · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 60) (שינוי מבנה הבורסה), התשע"ו-2016Законопроект о ценных бумагах (поправка № 60) (реструктуризация биржи), 2016autoЗаконопроект прошёл первое чтение41 за · 5 против · 1 возд.
- 20 марта 2017 г. · Третье чтение · אישור החוקהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017autoЗакон принят68 за · 7 против · 1 возд.
- 5 апреля 2017 г. · Третье чтение · אישור החוקהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 63), 2017autoЗакон принят26 за · 2 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (10)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto8 за · 62 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · קריאה שנייההצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto66 за · 8 противГолосование по статьям законопроекта
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto32 за · 42 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto32 за · 42 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto32 за · 43 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · קריאה שנייההצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto69 за · 7 противГолосование по статьям законопроекта
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto31 за · 45 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · הסתייגותהצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto18 за · 58 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 20 марта 2017 г. · Второе чтение · קריאה שנייההצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 61), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 61), 2017auto68 за · 7 противГолосование по статьям законопроекта
- 5 апреля 2017 г. · Второе чтение · קריאה שנייההצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז-2017Законопроект о ценных бумагах (поправка № 63), 2017auto24 за · 2 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗