Government bill · 20th Knesset · published as law 6 April 2017

חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז-2017Law Securities (Amendment No. 63), 2017 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Finance and consumer protection* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

The Securities Law (Amendment No. 63), 2017 (hereinafter - the Amendment), was passed in second and third reading at a session held on 20 March 2017 and at a session held on 5 April 2017. The Amendment establishes provisions for changing the control structure of the Stock Exchange so that an owner of the Stock Exchange cannot be a member of the Stock Exchange and vice versa. It is determined that the Stock Exchange will formulate, within 4 months, a proposal regarding the manner of allocating equity share rights in the Stock Exchange among its members and submit it to the court. If no request regarding the manner of allocating the rights is submitted to the court, or if the court does not approve the request, the chairman of the Israel Securities Authority will be authorized to appoint an expert to formulate a proposal for the manner of allocating the rights. It was further determined that the Stock Exchange will publish on its website all commissions charged by Stock Exchange members to their clients in a manner that allows comparison between commissions. In addition, the Stock Exchange will report to the Finance Committee once a year on these commissions, including a comparison with similar commissions charged on stock exchanges outside Israel. Regarding the manner in which the Israel Securities Authority supervises the Stock Exchange, it was determined that the chairman of the Israel Securities Authority may order the participation of an observer in board meetings and general assembly meetings if he believes that the Stock Exchange is being managed in a manner that harms the interests of the investing public. Provisions were also established regarding the corporate governance that will apply at the Stock Exchange, such that the board of directors will include at most 15 members, most of whom will be independent directors. In addition, the conditions and considerations were established under which the Minister of Finance will be authorized, after consulting with the Israel Securities Authority and with the approval of the Knesset Finance Committee, to grant a stock exchange license to a company that meets the conditions set forth in the Amendment. Among other things, the company and any corporation in which it holds means of control must engage only in activities permitted to the Stock Exchange, it must have adopted bylaws approved by the Israel Securities Authority and the Minister of Finance, and it must have the technical proficiency and appropriate means to operate a securities trading system in a manner that ensures the system's stability. The Minister of Finance is also authorized to set conditions in the stock exchange license. It was determined that for four years from the effective date of the Amendment, the chairman of the Israel Securities Authority will report to the Finance Committee once a year on the implementation of the Law.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז–2017 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית בישיבה שהתקיימה ביום כ"ב באדר התשע"ז (20 במרס 2017) ובישיבה שהתקיימה ביום ט' בניסן התשע"ז (5 באפריל 2017). בתיקון נקבעו הוראות לשינוי מבנה השליטה בבורסה כך שמי שהוא בעלים בבורסה לא יוכל להיות חבר הבורסה ולהפך. נקבע כי הבורסה תגבש בתוך 4 חודשים הצעה בדבר אופן הקצאת זכויות הון המניות בבורסה בין חבריה ולהגישו לבית המשפט. אם לא הוגשה בקשה לבית המשפט לעניין אופן הקצאת הזכויות או שבית המשפט לא אישר את הבקשה, יהיה יושב ראש רשות ניירות ערך רשאי למנות מומחה שיגבש הצעה לאופן הקצאת הזכויות. עוד נקבע שהבורסה תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל העמלות שגובים חברי הבורסה מלקוחותיהם באופן שיאפשר השוואה בין העמלות. בנוסף, הבורסה תדווח לוועדת הכספים, אחת לשנה, על העמלות האמורות ותוך השוואה לעמלות דומות שנגבות בבורסות מחוץ לישראל. לעניין אופן פיקוח רשות ניירות ערך על הבורסה, נקבע שיושב ראש רשות ניירות ערך יוכל להורות על השתתפותו של משקיף בישיבות הדירקטוריון ובישיבות האסיפה הכללית אם סבר שהבורסה מנהלת באופן שפוגע בעניינו של ציבור המשקיעים. כן, נקבעו הוראות לעניין הממשל התאגידי שיחול בבורסה, כך שהדירקטוריון יכלול 15 חברים, לכל היותר, ורובם יהיו דירקטורים בלתי תלויים. כמו כן, נקבעו התנאים והשיקולים לפיהם יהיה מוסמך שר האוצר, לאחר התייעצות עם הרשות לניירות ערך ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לתת רישיון בורסה לחברה שמקיימת תנאים כאמור בתיקון. בין השאר, החברה וכל תאגיד שהיא מחזיקה באמצעי שליטה בו עוסקים רק בעיסוקים המותרים לבורסה, היא התקינה תקנון שאושר בידי הרשות לניירות ערך ושר האוצר ויש לה מיומנות טכנית ואמצעים מתאימים לשם הפעלת מערכת למסחר בניירות ערך באופן שיבטיח את יציבות המערכת. בסמכותו של שר האוצר אף לקבוע תנאים ברישיון הבורסה. נקבע שבמשך ארבע שנים מיום תחילתו של התיקון ידווח יושב ראש רשות ניירות ערך לוועדת הכספים, אחת לשנה, על יישום החוק.

Readings

Reservations, sections and other votes (10)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law Securities (Amendment No. 63), 2017 · How the Knesset Votes