Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 22 июля 2026 г.

חוק התקנים (תיקון מס' 21), התשפ"ו-2026Закон о стандартах (поправка № 21), 2026 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Финансы и защита потребителей* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Основная цель поправки к закону — предоставить дополнительный путь для импорта, производства или продажи товаров, на которые распространяется официальный стандарт, посредством опоры на соответствие требованиям федерального регулирования США, которое будет инкорпорировано в израильское право и подробно изложено в восьмом приложении к Закону о стандартах, в качестве альтернативы обязанности соответствовать требованиям израильской стандартизации («что хорошо для США, хорошо для Израиля»). Поправка к закону устанавливает, что предприниматель вправе выбрать «американский путь», то есть производить, продавать и импортировать товары или применять рабочие процессы, соответствующие требованиям американского регулирования, при этом в отношении товаров условием является то, что они произведены в США или в Израиле, и что предприниматель располагает декларацией-счётом, подтверждающей их происхождение, или иным документом, который будет определён распоряжением министра экономики и промышленности (далее — министр). Кроме того, поправка к закону устанавливает, что указанный американский путь не будет применяться к пищевым продуктам, к автотранспортным средствам и к продукции и рабочим процессам в сфере пожаротушения, которые также были исключены из сферы действия механизма, позволяющего опираться на требования принятого европейского регулирования («что хорошо для Европы, хорошо для Израиля»). Установленный порядок в отношении принятия федерального американского регулирования по своим характеристикам схож с порядком, существующим в Законе о стандартах в отношении принятия европейского регулирования. Кроме того, поправка к закону включает также положения, вытекающие из извлечённых уроков в результате реализации реформы по принятию европейского регулирования, вступившей в силу в январе 2025 года. Помимо этого, поправка к закону устанавливает исключения и освобождения от обязанности соответствовать требованиям стандартизации (израильским и иностранным): во-первых, установлено исключение из обязанности выполнять требования стандартизации в отношении товаров, предназначенных для использования в оборонной деятельности для нужд оборонной промышленности или для поставщиков и предприятий, производящих или обслуживающих оборонное оборудование, за исключением газовых установок и за исключением подключения зданий или сооружений к инфраструктуре определённых видов. Во-вторых, поправка к закону уполномочивает министра, с согласия министра энергетики и инфраструктуры, освобождать от обязанности выполнять требования стандартизации товары, предназначенные для добычи нефти на море, если он убедится, что предоставление освобождения не создаёт угрозы общественному спокойствию, безопасности или окружающей среде, по просьбе обладателя лицензии или обладателя акта на владение согласно Закону о нефти. В-третьих, поправка к закону уполномочивает министра продлевать в особых случаях срок действия освобождения от требований стандартизации — которое сегодня может предоставляться на срок, не превышающий одного года, — на дополнительные периоды, которые в совокупности не превысят одного года. Кроме того, поправка к закону устанавливает положения, направленные на решение трудностей лабораторий в Израиле при проведении проверок на соответствие иностранному регулированию. В соответствии с этим установлено, что в качестве доказательства достоверности их содержания можно опираться на протоколы испытаний, выданные аккредитованными лабораториями, не являющимися лабораториями, получившими одобрение от уполномоченного по стандартизации, и обладающими способностью и профессиональной компетенцией для проведения проверок на соответствие иностранному регулированию, при соблюдении условий, изложенных в поправке к закону.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

מטרתו העיקרית של התיקון לחוק היא לאפשר מסלול נוסף לייבוא, ייצור או מכירה של מצרכים שחל עליהם תקן רשמי, באמצעות הסתמכות על עמידה בדרישות האסדרה הפדרלית בארה"ב שתאומץ לתוך הדין הישראלי ומפורטת בתוספת השמינית לחוק התקנים, וזאת כתחליף לחובה לעמוד בדרישות התקינה הישראלית ("מה שטוב לארה"ב, טוב לישראל"). התיקון לחוק קובע שעוסק רשאי לבחור ב"מסלול אמריקאי", כלומר, לייצר, למכור ולייבא מצרכים או ליישם תהליכי עבודה העומדים בדרישות האסדרה האמריקאית, כאשר לעניין מצרכים, התנאי הוא שהם מיוצרים בארה"ב או בישראל ושהעוסק מחזיק בחשבונית הצהרה המעידה על מקורם או במסמך אחר שיקבע בצו שר הכלכלה והתעשייה (להלן – השר). כמו כן, התיקון לחוק קובע שהמסלול האמריקאי האמור לא יחול על מוצרי מזון, על רכב מנועי ועל מוצרים ותהליכי עבודה בתחום כיבוי האש, אשר הוחרגו גם מתחולת ההסדר המאפשר הסתמכות על דרישות אסדרה אירופית מאומצת ("מה שטוב לאירופה, טוב לישראל"). ההסדר שנקבע בעניין אימוץ אסדרה פדרלית אמריקאית דומה במאפייניו להסדר הקיים בחוק התקנים לעניין אימוץ אסדרה אירופית. בנוסף, התיקון לחוק כולל גם הוראות הנובעות מהפקת לקחים בעקבות יישום הרפורמה בעניין אימוץ אסדרה אירופית שנכנסה לתוקף בינואר 2025. כמו כן, התיקון לחוק קובע חריגים ופטורים לחובה לעמוד בדרישות התקינה (ישראליות וזרות): ראשית, נקבע חריג לחובה למלא אחר דרישות התקינה אם מדובר על מצרכים המיועדים לשמש לפעילות ביטחונית בעבור תעשייה ביטחונית או בעבור ספקים ומפעלים המייצרים או מתחזקים ציוד ביטחוני, וזאת למעט מיתקני גז ולמעט חיבור מבנים או מיתקנים לתשתיות מסוגים מסוימים. שנית, התיקון לחוק מסמיך את השר, בהסכמת שר האנרגיה והתשתיות, לפטור מהחובה למלא אחר דרישות התקינה מצרכים המיועדים להפקת נפט בים, אם נוכח כי לא נשקפת ממתן הפטור סכנה לשלום הציבור, לבטיחותו או לאיכות הסביבה, וזאת לבקשת בעל רישיון או בעל שטר חזקה לפי חוק הנפט. שלישית, התיקון לחוק מסמיך את השר להאריך במקרים מיוחדים את תוקפו של פטור מדרישות התקינה – שהיום ניתן לתת לתקופה שאינה עולה על שנה – וזאת בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנה. בנוסף, התיקון לחוק קובע הוראות שמטרתן להתמודד עם הקשיים של מעבדות בישראל לבצע בדיקות עמידה באסדרה זרה. בהתאם לכך, נקבע כי ניתן להסתמך, כראייה לאמיתות תוכנן, על תעודות בדיקה שיתנו מעבדות מוסמכות שאינן מעבדות שקיבלו אישור מהממונה על התקינה, ואשר יש להן יכולת וכשירות מקצועית לבצע בדיקות עמידה באסדרה זרה, וזאת בכפוף לתנאים המפורטים בתיקון לחוק.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о стандартах (поправка № 21), 2026 · Как голосует Кнессет