Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 29 апреля 2026 г.

חוק חובת דיווח על מלאי מזון לבעלי חיים ומלאי חיטה לשם היערכות למחסור משמעותי, התשפ"ו-2026Закон об обязательности отчета о запасах кормов для животных и запасах пшеницы в целях подготовки к значительной нехватке, 2026 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Сельское хозяйство и продовольствие* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон устанавливает, что владельцы значительных запасов пшеничного зерна для пищевых целей, сухих кормов для животных и определённых видов масел, перечисленных в первом приложении к закону, обязаны ежемесячно и ежегодно отчитываться перед генеральным директором Министерства сельского хозяйства и продовольственной безопасности о количестве находящихся в их собственности запасов и их местонахождении, с целью обеспечения оптимальной готовности к сценариям значительного дефицита указанных товаров и обеспечения их поставок во время кризиса или продолжительной чрезвычайной ситуации. Кроме того, закон устанавливает, что если генеральный директор Министерства сельского хозяйства (далее — директор) убедится в наличии реальной угрозы значительного дефицита указанных товаров, он вправе, с одобрения министра сельского хозяйства и продовольственной безопасности (далее — министр), потребовать от указанных владельцев запасов, если это необходимо для оценки масштаба дефицита или для борьбы с ним, подавать такие отчёты в дополнительные сроки, предоставлять дополнительную информацию о принадлежащих им товарах, а также подавать отчёты о видах кормов для животных, находящихся в их собственности, которые могут служить заменой указанным товарам. Кроме того, закон устанавливает, что министр вправе уполномочить инспекторов, которые будут вправе требовать от любого лица удостоверения личности, требовать сведения и документы, а также входить в помещения для обеспечения соблюдения положений закона, при условии, что они не будут входить в жилые помещения иначе как по решению суда. Для обеспечения соблюдения положений закона установлено, что директор вправе налагать финансовые санкции за нарушение обязанностей по отчётности в следующих размерах: в отношении физического лица — 8 000 новых шекелей; в отношении юридического лица, годовой оборот продаж которого в год, предшествующий году, в котором было совершено нарушение, составлял до 100 миллионов новых шекелей, — 40 000 новых шекелей; в отношении более крупного юридического лица, годовой оборот продаж которого в год, предшествующий году, в котором было совершено нарушение, превышал 100 миллионов новых шекелей, — 80 000 новых шекелей; кроме того, закон устанавливает, что директор вправе выносить административное предупреждение вместо финансовой санкции при определённых обстоятельствах, которые будут установлены директором в процедурах, утверждённых юридическим советником правительства. Закон устанавливает обязанность соблюдения конфиденциальности для лиц, получающих информацию от владельцев запасов, а также обязанность директора удалить информацию не позднее чем через два года с момента её получения, с тем чтобы указанную коммерческую информацию можно было использовать исключительно для планирования и управления чрезвычайными запасами. Закон вступит в силу по истечении четырёх месяцев со дня его публикации в официальном вестнике, однако министр вправе отсрочить указанную дату вступления в силу распоряжением с одобрения Комиссии по экономике кнессета на дополнительные периоды, которые в совокупности не превысят одного года.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק קובע כי בעלי מלאי בהיקף משמעותי של גרעיני חיטה למאכל אדם, מזון יבש לבעלי חיים ושמנים מסוימים המפורטים בתוספת הראשונה לחוק, יחויבו בדיווח חודשי ושנתי למנהל הכללי של משרד החקלאות וביטחון המזון, בדבר כמויות המלאי שבבעלותם ומיקומו, וזאת במטרה לאפשר היערכות מיטבית לתרחישים של מחסור משמעותי במוצרים כאמור ולהבטיח את אספקתם בעת משבר או אירוע חירום מתמשך. כמו כן, החוק קובע שאם שוכנע המנהל הכללי של משרד החקלאות (להלן – המנהל) כי קיים חשש ממשי למחסור משמעותי במוצרים האמורים, רשאי הוא, באישור שר החקלאות וביטחון המזון (להלן – השר), לדרוש מבעלי מלאי כאמור, אם הדבר דרוש לשם הערכת היקף המחסור או לשם התמודדות עם המחסור, להגיש דיווחים כאמור במועדים נוספים, למסור מידע נוסף בקשר למוצרים שבבעלותם, וכן להגיש דיווחים בנוגע לסוגי מזון לבעלי חיים שבבעלותם היכולים לשמש כחלופה למוצרים כאמור. בנוסף, החוק קובע שהשר יהיה רשאי להסמיך מפקחים שבסמכותם לדרוש מכל אדם להזדהות בפניהם, לדרוש ידיעות ומסמכים וכן להיכנס למקומות כדי לאכוף את הוראות החוק, ובלבד שלא ייכנסו למקומות מגורים, אלא על פי צו של בית משפט. לשם אכיפת הוראות החוק, נקבע שהמנהל יהיה רשאי להטיל עיצום כספי בשל הפרת חובות הדיווח, בסכומים כמפורט להלן: לגבי יחיד – 8,000 שקלים חדשים; לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנה שבה בוצעה ההפרה, מחזור המכירות השנתי שלו היה עד 100 מיליון שקלים חדשים – 40,000 שקלים חדשים; לגבי תאגיד גדול יותר, שבשנה שקדמה לשנה שבה בוצעה ההפרה, מחזור המכירות השנתי שלו עלה על 100 מיליון שקלים חדשים – 80,000 שקלים חדשים; כמו כן, החוק קובע שהמנהל יהיה רשאי למסור התראה מינהלית במקום עיצום כספי בנסיבות מסוימות, שיקבע המנהל בנהלים, באישור היועץ המשפטי לממשלה. החוק קובע חובת סודיות על מי שיקבלו מידע מבעלי מלאי וכן כי המנהל יחויב למחוק את המידע לא יאוחר משנתיים ממועד קבלתו, כך שלא יהיה ניתן לעשות שימוש במידע העסקי האמור אלא לשם התכנון והניהול של מלאי החירום. החוק ייכנס לתוקף בתום ארבעה חודשים מיום פרסומו ברשומות, אולם השר רשאי לדחות את מועד התחילה האמור, בצו באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנה.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон об обязательности отчета о запасах кормов для животных и запасах пшеницы в целях подготовки к значительной нехватке, 2026 · Как голосует Кнессет