הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-19 · פורסם כחוק ב-11 ביולי 2013

חוק לימוד חובה (תיקון מס' 32), התשע"ג-2013

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: חינוך* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

מה מציעים יוזמי ההצעה

התיקון המוצע לחוק לימוד חובה נועד להתאים את התאריך שעל פיו נקבע גילו של אדם לצורך כניסתו למסגרת חינוכית ללוח השנה הלועזי, במקום הלוח העברי הנהוג כיום. לדברי המציעים, תיקון זה יאפשר ודאות ואחידות וימנע את הצורך לפרסם מדי שנה מחדש את המועד הקובע לרישום למוסדות חינוך. עוד מציינים המציעים כי לפי פקודת מס הכנסה גילו של אדם נקבע לפי שנת המס הלועזית, המשפיעה על זכאות הורים לנקודות זיכוי, ולכן עלול להיווצר מצב שבו הורים אינם זכאים עוד לנקודות זיכוי בעוד ילדיהם אינם רשאים להשתלב במוסדות חינוך בשל השימוש בלוח העברי. לדברי המציעים, התאמה בין שני התאריכים תמנע אנומליה זו.

תקציר אוטומטי של דברי ההסבר שכתבו יוזמי ההצעה. אלה טיעוניהם, לא תקציר רשמי של הכנסת. · הצעת החוק באתר הכנסת · כתבו למחבר

יוזמים

עדי קול, עמר בר לב, דוד צור, דב חנין, מיכל רוזין

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מבקשת לקבוע שגילו של ילד לצורך רישום למערכת החינוך ולכניסה לכיתה א' ייקבע על-פי התאריך הלועזי (31 בדצמבר) ולא על-פי התאריך העברי (א' בטבת), כדי למנוע מצב שבו ילדים שנולדו בסוף דצמבר נופלים בין הכיסאות בשל פער בין שנת המס לשנת הלימודים. הדיון נסב בעיקר על השאלה אם מדובר בתיקון טכני-פרקטי שמייעל את הרישום ומבטל חוסר ודאות, או בפגיעה סמלית וערכית בשימור הלוח העברי והזהות היהודית במערכת החינוך הממלכתית.

טיעונים בעד

  • כיום קביעת הגיל לפי א' בטבת, תאריך עברי שזז מדי שנה, יוצרת חוסר ודאות וחוסר עקביות ומשאירה כל שנה ילדים שנולדו בסוף דצמבר מחוץ לזכאות לרישום ולהטבות מס הכנסה.
    עדי קול (יש עתיד)
  • כמעט כל התאריכים האחרים במערכת החינוך (פתיחת שנת הלימודים, חגים) נקבעים כבר כיום על-פי הלוח הלועזי, כך שהתיקון רק משלים ומיישר את הסדר הקיים ומקל על משרד החינוך שנדרש כל שנה להודיע מחדש מי זכאי להירשם.
    עדי קול (יש עתיד), עמרם מצנע (התנועה)

טיעונים נגד

  • מדינת ישראל היא מדינה יהודית, ואין מקום לעגן בחוק פורמלי מעבר מהתאריך העברי לתאריך הלועזי, שכן יש לשמר ואף לחזק דווקא את השימוש בלוח העברי כסממן ייחודי וזכות קיום של העם היהודי בארצו.
    משה גפני (יהדות התורה), נסים זאב (ש"ס), אורי מקלב (יהדות התורה), יעקב אשר (יהדות התורה)
  • השינוי המוצע יחריף את תהליך הניתוק של הדור הצעיר, ובפרט במערכת החינוך הממלכתית, מהחגים, מהמסורת ומהזהות היהודית, שכבר כעת נמצאת בשחיקה.
    משה גפני (יהדות התורה), אורי מקלב (יהדות התורה), יעקב אשר (יהדות התורה)
  • הפתרון הנכון לבעיה המעשית אינו ביטול התאריך העברי אלא חינוך והעצמה של הידיעה שלו, או לחלופין קביעת תאריך חלופי בלוח העברי (כגון יום ראשון של חנוכה) שיישאר קבוע וידוע, כפי שהוצע בעבר ולא התקבל.
    נסים זאב (ש"ס), אורי מקלב (יהדות התורה)
  • הטענה שהשינוי פותר בעיה מעשית היא מיתוס, שכן אין בפועל השלכה אמיתית על הרישום לגני-הילדים או על זכאות למס הכנסה, והבעיה האמיתית היא חוסר ידיעת הציבור את התאריך העברי, לא התאריך עצמו.
    אורי מקלב (יהדות התורה)
מי דיבר (6)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
עדי קוליש עתיד קואליציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4בעד
משה גפנייהדות התורה אופוזיציהקריאה ראשונה8אין רישום
נסים זאבש"ס אופוזיציהקריאה ראשונה3נגד
אורי מקלביהדות התורה אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית4נגד
עמרם מצנעהתנועה קואליציהקריאה שלישית1בעד
יעקב אשריהדות התורה אופוזיציהקריאה שלישית1נגד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2, 3 · כתבו למחבר

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 3 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות מבקשות לדחות את מועד תחילת תחולת החוק ולקבוע כי תכנית הלימודים בגני הילדים תכלול גם לימוד של הלוח העברי.

לפי סיעות

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

מי הציע מה

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (4)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק לימוד חובה (תיקון מס' 32), התשע"ג-2013 · איך הכנסת מצביעה