חוק חובת המכרזים (תיקון מס' 26), התשפ"ה–2024

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

החוק קובע שתינתן העדפה במכרזים של המדינה ושל גופים החייבים במכרז לפי חוק חובת המכרזים לעסק זעיר, קטן או בינוני ש-50% או יותר מאמצעי השליטה בו נמצאים בהחזקתו של משרת מילואים פעיל, ששירת שירות מילואים 20 ימים לפחות במהלך 12 החודשים לפני המועד האחרון להגשת ההצעות במכרז. במצב בו שתי הצעות או יותר קיבלו תוצאה משוקללת זהה במכרז, שהיא ההצעה הגבוהה ביותר, ואחת מהן היא של עסק בשליטת משרת מילואים פעיל – תיבחר הצעתו של משרת המילואים כהצעה הזוכה. על משרת המילואים לצרף להצעתו הצהרה בדבר היותו משרת מילואים פעיל, שהעסק בשליטתו ושההצעה אינה של חברת בת של עסק המעסיק יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים.

יוזמים

משה פסל

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מתקנת את חוק חובת המכרזים כך שתינתן עדיפות בהכרעה בין הצעות זהות במכרזים ממשלתיים ושל גופים ציבוריים לעסקים זעירים, קטנים ובינוניים הנמצאים בשליטת משרתי מילואים פעילים ששירתו מעל 20 יום ב-12 החודשים שקדמו למכרז. הדיון נסב על הצורך לתגמל ולסייע לבעלי עסקים משרתי מילואים שנפגעו כלכלית מהמלחמה, לצד הסתייגות שהוצגה לגבי הקריטריון האחיד שנקבע לזכאות, ללא הבחנה בין סוגי שירות ואורכו.

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 34 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות נוגעות לתיקון המוצע בחוק חובת המכרזים שמעניק עדיפות בזכייה במכרזים לעסקים בשליטת משרתי מילואים פעילים, ומבקשות לשנות את ההגדרות הרלוונטיות (מחזיק בשליטה, משרת מילואים פעיל, עסק גדול), את תנאי ההעדפה ואת תחולתה, ולהוסיף הוראות פיקוח, דיווח וסייגים שונים.

לפי סיעות

• המחנה הממלכתי אופוזיציה · 25 הסתייגויות · 8 ח״כים
• העבודה אופוזיציה · 7 הסתייגויות · 4 ח״כים
• יש עתיד אופוזיציה · 2 הסתייגויות · 24 ח״כים

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

ביקשו רשות דיבור: איימן עודה (חד"ש-תע"ל), אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל), עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל), עופר כסיף (חד"ש-תע"ל), יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)