הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-7 בינואר 2024
חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון מס' 20), התשפ"ד–2024
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
תקציר החוק הרשמי (הכנסת)
נקבע כי יש לחייב את מי שמונה על ידי הממשלה למשרת ראש נציגות דיפלומטית או קונסולרית בחוץ לארץ, להצהיר בפני שר החוץ או עובד מדינה שהוסמך לכך בתקנות כי הוא מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית ולמלא באמונה את תפקידו.
קריאות
- 30 ביולי 2023 · קריאה ראשונההצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון מס' 20) (הצהרת אמונים למשרת ראש נציגות דיפלומטית או קונסולרית), התשפ"ג-2023הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה19 בעד · 6 נגד
- 3 בינואר 2024 · קריאה שלישיתהצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון מס' 20), התשפ"ד–2024החוק התקבל9 בעד · 2 נגד
מה נאמר במליאה
הצעת החוק מחייבת כל מי שממונה לראש נציגות דיפלומטית או קונסולרית בחו״ל להצהיר הצהרת אמונים נוספת, ולפיה הוא ישמור אמונים למדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, זאת מעבר להצהרת האמונים הרגילה של עובדי המדינה. הדיון נסב סביב השאלה האם מדובר בחקיקה נחוצה למניעת מינויים בעייתיים לתפקידי ייצוג בחו״ל, או שמא בצעד סמלי וצבוע שמטרתו האמיתית פוליטית, בפרט לנוכח התנגדות חלק מהח״כים היוזמים לעגן את אותם המונחים בחוק-יסוד: הלאום.
טיעונים בעד
- נציג דיפלומטי או קונסולרי הוא הנציג הבכיר ביותר של המדינה בחו״ל ועליו לבטא נאמנות למדינה ולאופייה היהודי והדמוקרטי כתנאי לייצוגה.
- מינויה בעבר של חברת כנסת לשעבר שאינה מכירה במדינה כיהודית ותומכת בחרם, לתפקיד קונסולרי, ממחיש את הצורך למנוע מינויים הזויים דומים בעתיד.
- דיפלומט שאינו מאמין בערכי המדינה לא יוכל להילחם למענה ולהגן על האינטרסים שלה בזירה הבין־לאומית העוינת.
- דווקא דיפלומטים, הנמצאים בקו החזית מול קהילה בין־לאומית עוינת, זקוקים במיוחד להצהרה כזו כדי להבליט בגאון את הזהות הלאומית של ישראל.עמית הלוי (הליכוד)
- החוק אינו קשור לזהותם הדתית של הדיפלומטים, והמדינה ממשיכה לשלב דיפלומטים מכל העדות והמגזרים.
טיעונים נגד
- מדובר בחקיקה מגוחכת וחסרת תוכן מעשי, שכן ממילא כל עובדי המדינה מצהירים אמונים למדינה ולחוקיה, ועקרון היותה יהודית ודמוקרטית כבר מעוגן בחוקי היסוד.גלעד קריב (העבודה)
- יש צביעות בכך שאותם יוזמים התנגדו בעבר לעגן את הביטוי יהודית ודמוקרטית ואת מגילת העצמאות בחוק-יסוד: הלאום, ועכשיו מציגים עצמם כאבירי העיקרון הזה.גלעד קריב (העבודה)
- החוק אינו באמת נועד להבטיח ייצוג הולם של המדינה בחו״ל אלא נועד להכניס אצבע בעין באזרחי המדינה הערבים ולשרת מטרות תעמולה פוליטית ופריימריז.גלעד קריב (העבודה)
- אם ההצהרה חשובה כל כך, לא ברור מדוע היא חלה רק על דיפלומטים ולא גם על חברי כנסת, שרים, נשיא המדינה ובעלי תפקידים אחרים.
- הצעת החוק לא מהווה צעד כן למען ערכי המדינה כאשר בממשלה היוזמת יש חברים שאינם מוכנים להתחייב בעצמם למדינה יהודית ודמוקרטית.עודד פורר (ישראל ביתנו)
מי דיבר (8)
| חבר/ת כנסת | סיעה | קריאות | נאומים | בהצבעה הסופית |
|---|---|---|---|---|
| שר החוץ אלי כהן | — | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| עודד פורר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| גלעד קריב | העבודה אופוזיציה | קריאה ראשונה, קריאה שלישית | 2 | אין רישום |
| משה רוט | יהדות התורה קואליציה | קריאה ראשונה | 1 | אין רישום |
| שמחה רוטמן | הציונות הדתית קואליציה | קריאה שלישית | 1 | אין רישום |
| אריאל קלנר | הליכוד קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| עמית הלוי | הליכוד קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| שר האנרגיה והתשתיות אלי כהן | — | קריאה שלישית | 1 | אין רישום |
תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2 · כתבו למחבר
הסתייגויות לקריאה השנייה
לא הוגשו הסתייגויות להצעת החוק.
ביקשו רשות דיבור: איימן עודה (חד"ש-תע"ל), אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל), עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל), עופר כסיף (חד"ש-תע"ל), יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל), אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו), עודד פורר (ישראל ביתנו), יבגני סובה (ישראל ביתנו), שרון ניר (ישראל ביתנו), יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו), חמד עמאר (ישראל ביתנו), אריאל קלנר (הליכוד), מרב מיכאלי (העבודה), נעמה לזימי (העבודה), גלעד קריב (העבודה), אפרת רייטן מרום (העבודה)
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 3 בינואר 2024 · קריאה שנייה · סעיף 1הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון מס' 20), התשפ"ד–20248 בעד · 0 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק