איך הכנסת מצביעה
עברית

הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-26 ביולי 2023

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: משטרה וביטחון פנים* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

הוארכה הוראת השעה בעניין הסדר השחרור המנהלי המורחב הקבוע בפקודת בתי הסוהר עד לתאריך כ"ה בתמוז התשפ"ד (31 ביולי 2023), במספר שינויים שעיקרם ביטול השחרור המינהלי לאסירים ביטחוניים והרחבת תקופת השחרור המינהלי לאסירים שנגזרו עליהם 18 עד 36 חודשי מאסר. כן נקבע כי תקן הכליאה בבתי הסוהר יעמוד על 14,5000 מקומות עד יום כ"א בשבט התשפ"ד (31 בינואר 2024).

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מאריכה בשנה נוספת, עד 31 ביולי 2024, את הוראת השעה המסדירה שחרור מינהלי מורחב של אסירים כאמצעי להפחתת הצפיפות בבתי הסוהר, תוך החרגה מלאה של אסירים ביטחוניים מהזכאות לשחרור מינהלי מכל סוג. הדיון התמקד באיזון שבין הצורך להקל על עומס הכליאה לבין הרצון שלא להעניק הקלות למחבלים ולעבריינים חמורים.

טיעונים בעד

  • הארכת הוראת השעה נחוצה כדי להתמודד עם עלייה חדה במצבת הכלואים ועם מצוקת מקום חמורה בבתי הסוהר, שלא נפתרה חרף הצעדים שננקטו עד כה.
    צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
  • בניגוד להסדרים קודמים, הצעת החוק מחריגה את כלל האסירים הביטחוניים מהזכאות לשחרור מינהלי, כחלק ממאבק במחבלים ושלא כפי שנהגה הממשלה הקודמת.
    השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר (עוצמה יהודית), צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
  • ההחרגה של האסירים הביטחוניים משקפת עמדה לפיה שחרור מינהלי אינו זכות בסיסית או מוקנית אלא הטבה שאין לתת למי שהורשע בעבירות ביטחון החותרות תחת המדינה.
    צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
  • ננקטים גם צעדים משלימים להרחבת מקומות הכליאה וחלופות מעצר, כך שבעתיד ייתכן שניתן יהיה לצמצם עוד יותר את ההסתמכות על שחרור מינהלי, גם ביחס לעברייני מין ואלימות חמורה.
    צביקה פוגל (עוצמה יהודית)

טיעונים נגד

  • השחרור המינהלי, ובפרט בגרסתו המורחבת, אינו פתרון אידיאלי משום שהוא משחרר אסירים בטרם עת מבלי להתחשב בנסיבות העבירה, בנסיבות האישיות של העבריין, בפגיעה בנפגעי העבירה או בהליכי השיקום שעבר.
    צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
  • שחרורם המוקדם של עברייני מין ואלימות חמורה הוא עניין קשה ומטריד שהתקבל רק מחוסר ברירה נוכח מצוקת הכליאה, ולא משיקול ערכי.
    צביקה פוגל (עוצמה יהודית)
מי דיבר (2)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
השר לביטחון לאומי איתמר בן גבירעוצמה יהודית קואליציהקריאה ראשונה1אין רישום
צביקה פוגלעוצמה יהודית קואליציהקריאה שלישית1בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2 · כתבו למחבר

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 22 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות מבקשות לשנות ולהבהיר ניסוח של סעיפי פקודת בתי הסוהר בכל הנוגע לתנאי שחרור אסירים ולמנגנוני ביטול והחמרה בהם, חלקן מבקשות להאריך את תוקף הוראת השעה ולדחות מועדי תחילה, והאחת מציעה להעלות את התקציב הנקוב בחוק.

לפי סיעות

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

מי הציע מה

ביקשו רשות דיבור: איימן עודה (חד"ש-תע"ל), אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל), עאידה תומא סלימאן (חד"ש-תע"ל), עופר כסיף (חד"ש-תע"ל), יוסף עטאונה (חד"ש-תע"ל)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF) · כתבו למחבר

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023 · איך הכנסת מצביעה