הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-18 בינואר 2026

חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 58), התשפ"ו–2026

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: משטר ובחירות*, שלטון מקומי* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

החוק קובע כי ניתן למנוע את השתתפותה של רשימת מועמדים בבחירות לרשויות המקומיות אם יש במטרותיה או במעשיה תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל. כמו כן, החוק מאפשר למנוע את השתתפותם של מועמדים מסוימים מתוך רשימת המועמדים. בנוסף, החוק קובע כי הן לעניין רשימה מנועה והן לעניין מועמד מנוע, רשאית ועדת הבחירות של הרשות המקומית, או היועץ המשפטי לממשלה או אחד ממשניו, להגיש עתירה ליושב ראש ועדת הבחירות האזורית וכי לעניין רשימה מנועה, יידרש רוב מחבריי ועדת הבחירות, ולעניין מועמד מנוע, שני שליש. לבסוף, החוק קובע כי על החלטה כאמור ניתן יהיה לערור לפני יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, ולאחר מכן לבית המשפט העליון בשאלה משפטית בלבד.

יוזמים

חנוך דב מלביצקי, עודד פורר, דן אילוז, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר, יצחק קרויזר, צגה מלקו, אריאל קלנר, אופיר כץ, משה סעדה, טלי גוטליב, אלי דלל, אברהם בצלאל, יוסף טייב, שמחה רוטמן, אוהד טל

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מתקנת את חוק הרשויות המקומיות (בחירות) כך שיתאפשר למנוע השתתפות של מועמד בודד (ולא רק רשימה שלמה) בבחירות לרשויות מקומיות בשל תמיכה בטרור או במאבק מזוין נגד מדינת ישראל, בדומה לעילות הקיימות לגבי בחירות לכנסת, ומסדירה את ההליך והערעור על כך. הדיון סבב סביב הצורך להשוות את הדין ברשויות המקומיות לדין בבחירות לכנסת ולמנוע כהונת תומכי טרור כנבחרי ציבור, תוך הדגשה שאין בכוונת החוק לפגוע באוכלוסייה הערבית כציבור.

טיעונים בעד

  • כיום ניתן למנוע רק השתתפות של רשימה שלמה ולא של מועמד בודד, ולכן יש צורך להתאים את הדין ברשויות המקומיות לזה שבבחירות לכנסת ולאפשר פסילת מועמדים ספציפיים התומכים בטרור.
    חנוך דב מלביצקי (הליכוד), עודד פורר (ישראל ביתנו)
  • יש מועמדים לרשויות מקומיות שהביעו בעבר תמיכה בחיזבאללה, בחמאס או בפעולות טרור, ותופעה זו יש לעקור מהשורש.
    חנוך דב מלביצקי (הליכוד), עודד פורר (ישראל ביתנו)
  • מי שתומך בטרור או בלאומנות קיצונית ופוגע בשמה של הרשות המקומית לא יכול להיות נבחר ציבור במדינת ישראל, בין אם הוא יהודי ובין אם לאו.
  • החוק אינו מכוון נגד הציבור הערבי או נגד רשויות ומועמדים ערביים כשלעצמם, אלא נגד תמיכה בטרור בלבד, והמאבק בטרור צריך להיות אינטרס משותף לכלל האזרחים.

טיעונים נגד

לא הועלו.

מי דיבר (3)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
חנוך דב מלביצקיהליכוד קואליציהקריאה טרומית, קריאה שלישית2בעד
עודד פוררישראל ביתנו אופוזיציהקריאה שלישית1בעד
שר המורשת עמיחי אליהועוצמה יהודית קואליציהקריאה שלישית1בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 2 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות נועדו להרחיב את עילות הפסילה של מועמדים לרשויות המקומיות כך שיכללו גם קבלת תשלומים או קשר עם עובדי לשכתם עם מדינת אויב, ולמחוק חלק מהפסקאות המוצעות בסעיף העוסק בכך.

לפי סיעות

  • יש עתיד אופוזיציה · 2 הסתייגויות · 23 ח״כים
  • כחול לבן אופוזיציה · 2 הסתייגויות · 6 ח״כים

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה. 2 מגישים לא זוהו כחבר/ת כנסת – מופיעים ברשימת הקבוצות, לא בספירה לפי סיעות.

מי הציע מה

ביקשו רשות דיבור: אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו), עודד פורר (ישראל ביתנו), יבגני סובה (ישראל ביתנו), שרון ניר (ישראל ביתנו), יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו), חמד עמאר (ישראל ביתנו)

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (2)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 58), התשפ"ו–2026 · איך הכנסת מצביעה