הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-18 בינואר 2026
חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 58), התשפ"ו–2026
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: משטר ובחירות*, שלטון מקומי* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת
תקציר החוק הרשמי (הכנסת)
החוק קובע כי ניתן למנוע את השתתפותה של רשימת מועמדים בבחירות לרשויות המקומיות אם יש במטרותיה או במעשיה תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל. כמו כן, החוק מאפשר למנוע את השתתפותם של מועמדים מסוימים מתוך רשימת המועמדים. בנוסף, החוק קובע כי הן לעניין רשימה מנועה והן לעניין מועמד מנוע, רשאית ועדת הבחירות של הרשות המקומית, או היועץ המשפטי לממשלה או אחד ממשניו, להגיש עתירה ליושב ראש ועדת הבחירות האזורית וכי לעניין רשימה מנועה, יידרש רוב מחבריי ועדת הבחירות, ולעניין מועמד מנוע, שני שליש. לבסוף, החוק קובע כי על החלטה כאמור ניתן יהיה לערור לפני יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, ולאחר מכן לבית המשפט העליון בשאלה משפטית בלבד.
יוזמים
חנוך דב מלביצקי, עודד פורר, דן אילוז, יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר, יצחק קרויזר, צגה מלקו, אריאל קלנר, אופיר כץ, משה סעדה, טלי גוטליב, אלי דלל, אברהם בצלאל, יוסף טייב, שמחה רוטמן, אוהד טל
קריאות
- 27 בנובמבר 2024 · קריאה טרומיתהצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון - הגבלת הזכות להיבחר), התשפ"ג-2022הצעת החוק עברה בקריאה טרומית51 בעד · 11 נגד · 1 נמנעו
- 14 בינואר 2026 · קריאה שלישיתהצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 58), התשפ"ה–2025החוק התקבל15 בעד · 8 נגד · 1 נמנעו
מה נאמר במליאה
הצעת החוק מתקנת את חוק הרשויות המקומיות (בחירות) כך שיתאפשר למנוע השתתפות של מועמד בודד (ולא רק רשימה שלמה) בבחירות לרשויות מקומיות בשל תמיכה בטרור או במאבק מזוין נגד מדינת ישראל, בדומה לעילות הקיימות לגבי בחירות לכנסת, ומסדירה את ההליך והערעור על כך. הדיון סבב סביב הצורך להשוות את הדין ברשויות המקומיות לדין בבחירות לכנסת ולמנוע כהונת תומכי טרור כנבחרי ציבור, תוך הדגשה שאין בכוונת החוק לפגוע באוכלוסייה הערבית כציבור.
טיעונים בעד
- כיום ניתן למנוע רק השתתפות של רשימה שלמה ולא של מועמד בודד, ולכן יש צורך להתאים את הדין ברשויות המקומיות לזה שבבחירות לכנסת ולאפשר פסילת מועמדים ספציפיים התומכים בטרור.חנוך דב מלביצקי (הליכוד), עודד פורר (ישראל ביתנו)
- יש מועמדים לרשויות מקומיות שהביעו בעבר תמיכה בחיזבאללה, בחמאס או בפעולות טרור, ותופעה זו יש לעקור מהשורש.חנוך דב מלביצקי (הליכוד), עודד פורר (ישראל ביתנו)
- מי שתומך בטרור או בלאומנות קיצונית ופוגע בשמה של הרשות המקומית לא יכול להיות נבחר ציבור במדינת ישראל, בין אם הוא יהודי ובין אם לאו.חנוך דב מלביצקי (הליכוד)
- החוק אינו מכוון נגד הציבור הערבי או נגד רשויות ומועמדים ערביים כשלעצמם, אלא נגד תמיכה בטרור בלבד, והמאבק בטרור צריך להיות אינטרס משותף לכלל האזרחים.חנוך דב מלביצקי (הליכוד)
טיעונים נגד
לא הועלו.
מי דיבר (3)
| חבר/ת כנסת | סיעה | קריאות | נאומים | בהצבעה הסופית |
|---|---|---|---|---|
| חנוך דב מלביצקי | הליכוד קואליציה | קריאה טרומית, קריאה שלישית | 2 | בעד |
| עודד פורר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| שר המורשת עמיחי אליהו | עוצמה יהודית קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2
הסתייגויות לקריאה השנייה
הוגשו 2 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.
ההסתייגויות נועדו להרחיב את עילות הפסילה של מועמדים לרשויות המקומיות כך שיכללו גם קבלת תשלומים או קשר עם עובדי לשכתם עם מדינת אויב, ולמחוק חלק מהפסקאות המוצעות בסעיף העוסק בכך.
לפי סיעות
הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה. 2 מגישים לא זוהו כחבר/ת כנסת – מופיעים ברשימת הקבוצות, לא בספירה לפי סיעות.
מי הציע מה
- יש עתיד · 2קבוצת יש עתיד מציעה להחמיר את תנאי הפסילה של מועמדים שקיבלו תשלומים או היו בקשר עם מדינת אויב, ולבטל חלק מהפסקאות המוצעות בסעיף 2.סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2
- המחנה הממלכתי · 2קבוצת המחנה הממלכתי מציעה להחמיר את תנאי הפסילה של מועמדים שקיבלו תשלומים או היו בקשר עם מדינת אויב, ולבטל חלק מהפסקאות המוצעות בסעיף 2.סעיפים: לסעיף 1, לסעיף 2בנימין גנץ, גדי איזנקוט, פנינה תמנו, חילי טרופר, מיכאל מרדכי ביטון, מתן כהנא, אורית פרקש הכהן, אלון שוסטר
ביקשו רשות דיבור: אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו), עודד פורר (ישראל ביתנו), יבגני סובה (ישראל ביתנו), שרון ניר (ישראל ביתנו), יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו), חמד עמאר (ישראל ביתנו)
המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (2)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 31 במרץ 2025 · מחוץ לקריאות החקיקההחלטת ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר פיצול הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון – הגבלת הזכות להיבחר), התשפ"ג-202226 בעד · 0 נגדהחלטה אחרת
- 14 בינואר 2026 · קריאה שנייה · סעיפים 1-6הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 58), התשפ"ה–202515 בעד · 8 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק