Private member's bill · 20th Knesset · published as law 17 March 2016
חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016Law for Nazi Persecution Victims (Amendment No. 21), 2016 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Welfare and social security*, Aliyah, citizenship and immigration* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
The Law on Disabled Victims of Nazi Persecution (Amendment No. 21), 2016 (hereinafter – the Law on Disabled Victims of Nazi Persecution), establishes supplementary and continuing arrangements to Amendment No. 20 to the Law enacted previously. Amendment No. 20 to the Law regulated the maximum fee that lawyers and claim handlers may charge Holocaust survivors for handling various claims submitted by them, and created a mechanism for refunding excess fees, for a limited period of one year. First, Amendment No. 21 established an extension period of one additional year for the refund mechanism, until the end of 2016. Second, the Law established a clarification regarding the excess fee amounts that must be refunded. It was determined that value added tax must be added to the amounts according to which the excess fee to be refunded is calculated, and that a lawyer or claim handler will not be permitted to charge a Holocaust survivor requesting the return of the excess fee any type of commission, expense, or reimbursement for handling the request. Third, a clarification was established regarding the charging of fees for an appeal or objection that was rejected, struck out, or whose handling was discontinued. It was determined that in cases where, following the administrative decision, an appeal was filed with an appeals committee or an appeal was filed with the court, and the appeal was struck out, rejected, or its handling was discontinued, it will not be possible to charge a fee for filing the appeal. However, it was determined within the application provisions, that in a case where the fee agreement included a component of payment for work not contingent on results, the lawyer will be entitled to the fee for work actually paid in accordance with the agreement or the amount determined in Amendment No. 20, whichever is higher. Finally, as part of the amendment to the Law on Disabled Victims of Nazi Persecution, the Claims of Holocaust Victims (Treatment Arrangements) Law, 1957 was also amended. This Law established that the maximum fee that may be charged for handling a claim under the German Law for the Payment of Pensions to Ghetto Workers shall be 7.5% of the one-time retroactive payment made for the claim. It was determined that this arrangement would apply only to new fee agreements concluded after the entry into force of the proposed amendment. At the same time, the Legal Aid Law, 1972 was also amended. In this amendment, the Legal Aid Division was authorized to provide free legal aid to Holocaust survivors, in a case where the lawyer charged them a higher fee than that stated above.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו–2016 (להלן – חוק נכי רדיפות הנאצים), קובע הסדרים משלימים וממשיכים לתיקון מס' 20 לחוק שנחקק בעבר. תיקון מס' 20 לחוק, הסדיר את שכר הטרחה המרבי שעורכי דין ומטפלים בתביעה רשאים לגבות מניצולי שואה בעד טיפול בתביעות שונות שמוגשות על ידם, ויצר מנגנון השבה של עודף שכר הטרחה, לפרק זמן מוגבל של שנה. תחילה, נקבע בתיקון מס' 21 תקופת הארכה של שנה נוספת למנגנון ההשבה, עד לסוף שנת 2016. שנית, נקבעה בחוק הבהרה לעניין סכומי שכר הטרחה העודפים שיש להשיב. נקבע כי לסכומים שעל פיהם יחושב עודף שכר הטרחה שיש להשיב, יש להוסיף מס ערך מוסף, וכי עורך דין או מטפל בתביעה לא יהא רשאי לגבות מניצול השואה המבקש את החזרת עודף שכר הטרחה, כל סוג של עמלה, הוצאה או החזר, בעד הטיפול בבקשה. שלישית נקבעה הבהרה לגבי גביית שכר טרחה בגין ערר או ערעור שנדחה, נמחק או שהטיפול בו הופסק. נקבע כי במקרים שבהם לאחר ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת עררים או ערעור לבית המשפט, והערר או הערעור נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק, לא ניתן יהיה לגבות שכר טרחה בגין הגשת הערר או הערעור. עם זאת, נקבע במסגרת הוראות התחולה, כי במקרה שהסכם שכר הטרחה הכיל רכיב של תשלום בגין עבודה שאינו מותנה בתוצאות, עורך הדין יהיה זכאי לשכר הטרחה בגין עבודה ששולם בפועל בהתאם להסכמה או הסכום שנקבע בתיקון מס' 20, לפי הגבוה מבניהם. לבסוף במסגרת התיקון לחוק נכי רדיפת הנאצים, תוקן גם חוק התביעות של קורבנות השואה (הסדר הטיפול), התשי"ז–1957. נקבע בחוק זה, כי שכר הטרחה המרבי שניתן יהיה לגבות בעד טיפול בתביעה לפי החוק הגרמני לתשלום קצבאות לעובדי גטאות, יעמוד על 7.5% מהתשלום החד פעמי שמשולם למפרע בגין התביעה. נקבע כי הסדר זה יחול רק על הסכמי שכר טרחה חדשים שייכרתו לאחר כניסתו של התיקון המוצע לתוקף. במקביל לכך, תוקן גם חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972. בתיקון זה, הוסמך האגף לסיוע המשפטי להעניק סיוע משפטי חינם לניצולי שואה, במקרה שבו עורך הדין גבה מהם שכר טרחה גבוה יותר מזה האמור.
Sponsors
Readings
- 6 January 2016 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 20) (תיקון - הארכת מועד), התשע"ו-2015Bill on Disabled Nazi Persecution Victims (Amendment No. 20) (Amendment - Extension of Deadline), 2015autoBill passed first reading43 for · 0 against · 1 abst.
- 9 February 2016 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016Bill for Nazi Persecution Victims Law (Amendment No. 21), 2016autoBill passed first reading21 for · 0 against
- 7 March 2016 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016Bill for Nazi Persecution Victims Law (Amendment No. 21), 2016autoLaw passed32 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 7 March 2016 · Second reading · קריאה שנייההצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו-2016Bill for Nazi Persecution Victims Law (Amendment No. 21), 2016auto36 for · 0 againstVote on sections of the bill