Private member's bill · 20th Knesset · published as law 25 July 2018

חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 57), התשע"ח–2018Consumer Protection Law (Amendment No. 57), 2018 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Finance and consumer protection* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

The Law was passed in second and third reading on 16 July 2018, and it amends the Consumer Protection Law, 1981 (hereinafter – the Consumer Protection Law), such that a dealer listed in the Second Schedule to the Consumer Protection Law, who provides a telephone service that includes an automatic call-routing system, shall provide the consumer with a professional human response within six minutes from the start of the call, after the option, if available, to choose the language and the geographic region in which the telephone service will be provided, for at least three types of services: handling a malfunction, account inquiry, and termination of service. In addition, the consumer shall not be directed to a message-leaving service unless they choose to do so. In a telephone service that includes a separate professional human response for services provided by a dealer listed in the Second Schedule, the dealer may allow the consumer to choose the type of service before the professional human response is given. If other legislation or a license has established provisions regarding the waiting time for receiving a professional human response, the regulator may order that a dealer subject to the obligation to provide a professional human response may deviate from the six minutes, with respect to a percentage of all inquiries for a period set by the regulator, or for a period of time set by the regulator, and the regulator may set this exception in advance or retroactively. A regulator that has set such exceptions shall report to the Knesset Economic Affairs Committee on the exceptions it set, on the compliance of its supervised entity with these provisions, including the percentages of all inquiries in which the supervised entity met the time period set for providing a professional human response, broken down by the types of services for which the dealer is obligated to provide a professional human response. Such a report shall be submitted during the first three years from the effective date of the exceptions – once every six months, and after that period – once a year. These reports shall be published on the regulators' website. In any event, it was established that if provisions requiring a professional human response within a time shorter than six minutes were set by law or in a license, the obligation to respond within the shorter time set shall apply. The Law also includes indirect amendments to the Banking Law (Customer Service), 1981, the Supervision of Financial Services Law (Insurance), 1981, the Supervision of Financial Services Law (Provident Funds), 2005, and the Supervision of Financial Services Law (Regulated Financial Services), 2016, in which a similar arrangement was established regarding the obligation to provide a professional human response within six minutes from the start of the call. The Law, including the indirect amendments, includes a provision stating that violation of the provisions of the established arrangement shall result in the imposition of financial sanctions on the violator, in amounts set by the Law. The commencement of the arrangement set out in the said amendment was set for one year from the date of publication of the Law.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

החוק התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ד' באב התשע"ח (16 ביולי 2018), והוא מתקן חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981 (להלן – חוק הגנת הצרכן), כך שעוסק המנוי בתוספת השנייה לחוק הגנת הצרכן, המספק שירות טלפוני הכולל מערכת אוטומטית לניתוב שיחות ייתן מענה אנושי מקצועי לצרכן בתוך שש דקות מתחילת השיחה, לאחר האפשרות, אם קיימת, לבחור את השפה ואת האזור הגאוגרפי שבהם יינתן השירות הטלפוני, בשלושה סוגי שירותים לפחות: טיפול בתקלה, בירור חשבון וסיום התקשרות. בנוסף, הצרכן לא יופנה לשירות השארת הודעה, אלא אם כן בחר בכך. בשירות טלפוני הכולל מענה אנושי מקצועי נפרד לשירותים שעוסק המנוי בתוספת השנייה מספק, הוא רשאי לאפשר לצרכן לבחור את סוג השירות לפני מתן המענה האנושי המקצועי. אם נקבעו בחקיקה אחרת או ברישיון הוראות לעניין משך המתנה לקבלת מענה אנושי מקצועי, הרגולטור יהיה רשאי להורות כי עוסק שחלה עליו החובה לתת מענה אנושי מקצועי, יהיה רשאי לחרוג משש הדקות, בשיעור מכלל הפניות לתקופה שקבע הרגולטור, או בפרק זמן שקבע, ואת ההחרגה יוכל הרגולטור לקבוע מראש או בדיעבד. רגולטור שקבע חריגים כאמור ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת על החריגים שקבע, על עמידת המפוקח שלו בהוראות אלה, ובכלל זה על השיעורים מכלל הפניות שבהם עמד המפוקח בפרק הזמן שנקבע למתן מענה אנושי מקצועי, ובחלוקה לסוגי השירותים שבהם העוסק מחויב לתת מענה אנושי מקצועי. דיווח כאמור יימסר בשלוש השנים מיום תחילת תוקפם של החריגים – אחת לשישה חודשים, ולאחר התקופה האמורה – אחת לשנה. הדוחות האמורים יפורסמו באתר האינטרנט של הרגולטורים. בכל מקרה נקבע שאם נקבעו לפי דין או ברישיון הוראות המחייבות מתן מענה אנושי מקצועי בזמן קצר משש דקות, תחול החובה לענות בתוך הזמן הקצר שנקבע. החוק כולל גם תיקונים עקיפים לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981, לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005 ולחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו–2016, בהם נקבע הסדר דומה לעניין החובה לתת מענה אנושי מקצועי בתוך שש דקות מתחילת השיחה. החוק, ובכלל זה התיקונים העקיפים, כוללים הוראה לפיה הפרת הוראות ההסדר שנקבע תגרור הטלת עיצומים כספיים על המפר, בסכומים שנקבעו. תחילת ההסדר הקבוע בתיקון האמור נקבעה לשנה מיום פרסום החוק.

Sponsors

Eitan Cabel, Robert Ilatov, Dov Khenin, David Bitan, Oren Asaf Hazan, Yoseph Yonah, Yehiel Hilik Bar, Merav Ben Ari, Yoel Hasson, Anat Berko, Michal Rozin, Tamar Zandberg, Omer Barlev, Moshe Gafni, Micky Rosenthal, Nachman Shai, Tali Ploskov, Ahmad Tibi, Yitzhak Vaknin, Yoav Kisch, Mickey Levy, Menachem Eliezer Moses

Readings

Reservations, sections and other votes (1)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Consumer Protection Law (Amendment No. 57), 2018 · How the Knesset Votes