Government bill · 18th Knesset · published as law 12 January 2012
חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Execution Law (Amendment No. 36), 2012 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Courts and criminal law* · * from the Knesset's official law classification
Readings
- 4 August 2011 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 35) (ביצוע פסק דין לפינוי מושכר), התשע"א-2011Bill Execution (Amendment No. 35) (Enforcement of Eviction Judgment for Rental Property), 2011autoBill passed first reading20 for · 0 against
- 9 January 2012 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012autoLaw passed27 for · 5 against
What was said in the plenum
החוק מתקן את חוק ההוצאה לפועל כך שיקצר ויפשט את ההליכים לביצוע פסק-דין לפינוי מושכר שחוק הגנת הדייר אינו חל עליו, בין היתר בצמצום פרקי הזמן הנדרשים לפתיחת תיק, לאיחוד האזהרה וההודעה לדייר ולביצוע הפינוי. הדיון התמקד בהסתייגויות שהציעו להכניס מנגנון של בדיקת יכולת דיור ודיור חלופי הולם לפני ביצוע פינוי, שנדחו בסופו של דבר על ידי הוועדה.
Arguments for
- יש לקצר ולפשט את ההליכים הקבועים בחוק כדי לא לעכב את הזוכה שזכה בפסק-דין לטובתו מעבר לנדרש, בהנחה שבית-המשפט כבר שקל את מכלול השיקולים בעת מתן פסק-הדין.David Rotem (Yisrael Beytenu), Uzi Landau (Yisrael Beytenu)
- המצב הקיים גורר עיכובים ממושכים ומצטברים בפינוי, ואם הפינוי לא מתבצע במועד המדויק שנקבע מכל סיבה, כולל היעדר ליווי משטרתי, יש להתחיל את ההליך מחדש, מה שיוצר קושי רב, בייחוד כשהנכס המדובר הוא כל רכושו של בעל הנכס והוא נדרש לכלכלתו.David Rotem (Yisrael Beytenu)
- ההסתייגויות שמוצעות, אף אם כוונתן טובה, אינן ישימות ומטילות על המדינה נטל כספי עצום, ומקומן אינו בחוק ההוצאה לפועל.David Rotem (Yisrael Beytenu)
- אין להעניק לרשם ההוצאה לפועל, שדרגתו נמוכה משל בית-המשפט, סמכות לשמש כערכאת ערעור על פסק-דין של בית-המשפט ולמנוע את ביצועו בפועל.David Rotem (Yisrael Beytenu)
- אם רוצים להגן על זכות הדיור יש לעשות זאת במישרין ולא על חשבון המשכיר, שגם לו אין קורת-גג חלופית ואין הצדקה שזכותו תיפגע כדי להגן על זכותו של הדייר.David Rotem (Yisrael Beytenu)
Arguments against
- יש להכיר בזכות לקורת-גג כזכות יסודית, ואין לאפשר מצב שבו אדם נותר ברחוב ללא דיור חלופי הולם כתוצאה מהליך הפינוי המקוצר, גם אם פסק-הדין עצמו תקין ואינו מוטל בספק.Dov Khenin (Hadash), Nitzan Horowitz (Meretz)
- כמו שקיים מנגנון של חקירת יכולת כספית לפני גביית חוב, יש להפעיל מנגנון מקביל של בדיקת יכולת דיור בטרם פינוי, כך שרשם ההוצאה לפועל יבחן את מצבו של המפונה לפני ביצוע הפינוי.Dov Khenin (Hadash), Nitzan Horowitz (Meretz)
- המדינה היא צד שלישי שחייב להיכנס לתמונה ולקחת אחריות כאשר בן-אדם עומד להיוותר ללא דיור, ואין להפקיר את הסוגיה ליחסי הכוחות בין המשכיר לשוכר בלבד.Nitzan Horowitz (Meretz)
- ההסתייגות המוצעת מאוזנת ואינה פוגעת בזכויות המשכיר: היא מבטיחה לו בסופו של דבר את קבלת דירתו ואת שכר הדירה המגיע לו, כאשר במקרים קיצוניים המדינה תישא בתשלום שכר הדירה או תסדיר דיור חלופי למפונה.Dov Khenin (Hadash), Nitzan Horowitz (Meretz)
- יש להבטיח הליך הוגן יותר בפני רשם ההוצאה לפועל, כגון המצאה מלאה לשני הצדדים והזכות למנות ייצוג משפטי, בטרם יינתן צו פינוי.Dov Khenin (Hadash), Nitzan Horowitz (Meretz)
Who spoke (5)
| Member | Faction | Readings | Speeches | In the final vote |
|---|---|---|---|---|
| David Rotem | Yisrael Beytenu coalition | First reading, Third reading | 6 | for |
| Uzi Landau | Yisrael Beytenu coalition | First reading | 1 | no record |
| Dov Khenin | Hadash opposition | Third reading | 12 | against |
| Meir Sheetrit | Kadima opposition | Third reading | 1 | no record |
| Nitzan Horowitz | Meretz opposition | Third reading | 10 | against |
An automatic summary of the plenum transcripts: the debate on the bill at every reading it was voted on. Arguments are given as the speakers made them; this is not an assessment. The list of speakers comes from the transcript, without a model. Transcripts of the sittings: 1, 2
Reservations, sections and other votes (5)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 9 January 2012 · Second reading · שם החוקהצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012auto30 for · 0 againstVote on sections of the bill
- 9 January 2012 · Not a legislative reading · הצעת ועדההצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012auto29 for · 4 againstProcedural decision
- 9 January 2012 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012auto5 for · 27 againstVote on a reservation (amendment)
- 9 January 2012 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012auto6 for · 23 againstVote on a reservation (amendment)
- 9 January 2012 · Not a legislative reading · הצעת ועדההצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 36), התשע"ב-2012Bill for the Execution Law (Amendment No. 36), 2012auto26 for · 6 againstProcedural decision