Government bill · 25th Knesset · published as law 25 December 2024

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון מס' 3), התשפ"ה-2024Law to Amend the Prison Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (detention emergency state) (Amendment No. 3), 2024 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Military and defense, Police and internal security*, Emergency, war and COVID · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title

Official summary of the law (Knesset)

As part of Amendment No. 64 to the Prisons Ordinance [New Version], 1971, it was established, as a temporary provision, that the Minister of National Security, on the recommendation of the Commissioner of Prisons and with the agreement of the Prime Minister and the Minister of Defense, may declare a state of incarceration emergency if convinced, in light of significant military operations decided upon by the Ministerial Committee on National Security Affairs under Section 40 of the Basic Law: The Government, and reported to the Knesset Foreign Affairs and Defense Committee on 8 October 2023, that additional detention facilities are immediately needed, or that based on the opinion of security officials there is a high probability that such a need will arise. Under this provision, it will be possible to hold security prisoners and detainees, under certain conditions, in deviation from legal provisions regarding living space, and to house them without a bed, in deviation from legal provisions regarding entitlement to a bed. However, the Law also allows the prison warden to exercise this authority with regard to cells holding other prisoners. In Amendment No. 3, the validity of the temporary provision regulating the declaration of a state of incarceration emergency due to the security situation in the country was extended until 31 July 2025; alongside extending the validity of the declaration of a state of incarceration emergency until 28 February 2025. It was further established that during such a declaration, deviation from legal provisions would also be permitted regarding the separate holding of administrative detainees and unlawful combatants from sentenced security prisoners, as is currently permitted regarding living space and entitlement to a bed. It was also established that the Government may extend the declaration for periods of up to two months each time, and the time periods for submitting reports to the Knesset National Security Committee under the declaration of a state of incarceration emergency were extended, so that they are submitted once a month instead of once every two weeks.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

במסגרת תיקון מספר 64 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971, נקבע, כהוראת שעה, כי השר לביטחון לאומי, בהמלצת נציב בתי הסוהר ובהסכמת ראש הממשלה ושר הביטחון, יהיה רשאי להכריז על מצב חירום כליאתי אם שוכנע, נוכח הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023), כי יש צורך במקומות כליאה נוספים באופן מיידי או שעל סמך חוות דעת גורמי הביטחון יש סבירות גבוהה שיהיה צורך כאמור. במסגרת זאת יהיה ניתן להלין אסירים ועצורים ביטחוניים, בתנאים מסוימים, תוך חריגה מהוראות הדין לעניין שטח מחיה ולהלינם שלא על מיטה, בחריגה מהוראות הדין לעניין זכאות למיטה. עם זאת, החוק מאפשר למנהל בית הסוהר להפעיל את סמכותו זו גם לעניין תאים שמוחזקים בהם אסירים אחרים. בתיקון מספר 3, הוארך תוקפה של הוראת השעה המסדירה את ההכרזה על מצב חירום כליאתי בשל המצב הביטחוני השורר במדינה, עד ליום ו' באב התשפ"ה (31 ביולי 2025); לצד הארכת תוקפה של ההכרזה על מצב חירום כליאתי, עד ליום ל' בשבט התשפ"ה (28 בפברואר 2025). עוד נקבע כי בעת ההכרזה כאמור, תתאפשר חריגה מהוראות הדין גם לעניין החזקה בנפרד של עצורים מינהליים ולוחמים בלתי חוקיים מאסירים ביטחוניים שפוטים, כפי שכעת מתאפשר לעניין שטח המחיה וזכאות למיטה. כן נקבע כי הממשלה תהיה רשאית להאריך את ההכרזה לתקופות של עד חודשיים בכל פעם, ורווחו פרקי הזמן להעברת הדיווחים שמועברים לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת במסגרת ההכרזה על מצב חירום כליאתי, כך שהם יועברו אחת לחודש במקום אחת לשבועיים.

Readings

Reservations, sections and other votes (1)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law to Amend the Prison Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (detention emergency state) (Amendment No. 3), 2024 · How the Knesset Votes