Government bill · 25th Knesset · published as law 29 May 2024
חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון מס' 2), התשפ"ד–2024Law to Amend Prisons Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (detention emergency state) (Amendment No. 2), 2024 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Military and defense, Police and internal security*, Emergency, war and COVID · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title
Official summary of the law (Knesset)
As part of Amendment No. 64 to the Prisons Ordinance [New Version], 1971, it was determined, as a temporary provision for three months, that the Minister of National Security, upon the recommendation of the Commissioner of Prisons and with the consent of the Prime Minister and the Minister of Defense, shall be authorized to declare a state of incarceration emergency if convinced, in light of the security situation due to which a special situation on the home front was declared, that there is an immediate need for additional detention facilities, or if, based on the assessment of security officials, there is a high likelihood that such a need will arise. Under this provision, it will be possible to hold security prisoners and detainees, under certain conditions, in deviation from the legal provisions regarding living space, and to hold them without a bed, in deviation from the legal provisions regarding entitlement to a bed. However, the law allows the prison warden to exercise this authority also with respect to cells in which other prisoners are held. Subsequently, the temporary provision was amended so that the declaration by the Minister of National Security of a state of incarceration emergency would be possible not on the basis of the special situation on the home front, but on the basis of the significant military operations decided upon by the Ministerial Committee on National Security Affairs under Section 40 of the Basic Law: The Government, and regarding which it notified the Knesset Foreign Affairs and Defense Committee on 8 October 2023. As part of Amendment No. 2, the validity of the temporary provision, under which the Minister of National Security is authorized, with the approval of the Government and the Knesset National Security Committee, to declare a state of incarceration emergency and to allow deviation from the legal provisions regarding minimum living space in prisons, was extended until 31 December 2024. Furthermore, it was determined that the validity of the Minister's declaration of a state of incarceration emergency, issued under the temporary provision, would be extended until 30 June 2024.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
במסגרת תיקון מספר 64 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971, נקבע, כהוראת שעה לשלושה חודשים, כי השר לביטחון לאומי, בהמלצת נציב בתי הסוהר ובהסכמת ראש הממשלה ושר הביטחון, יהיה רשאי להכריז על מצב חירום כליאתי אם שוכנע לנוכח המצב הביטחוני שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, יש צורך במקומות כליאה נוספים באופן מיידי או שעל סמך חוות דעת גורמי הביטחון יש סבירות גבוהה שיהיה צורך כאמור. במסגרת זאת יהיה ניתן להלין אסירים ועצורים ביטחוניים, בתנאים מסוימים, תוך חריגה מהוראות הדין לעניין שטח מחיה ולהלינם שלא על מיטה, בחריגה מהוראות הדין לעניין זכאות למיטה. עם זאת, החוק מאפשר למנהל בית הסוהר להפעיל את סמכותו זו גם לעניין תאים שמוחזקים בהם אסירים אחרים. לאחר מכן, תוקנה הוראת השעה כך שהכרזת השר לביטחון לאומי בדבר מצב חירום כליאתי תתאפשר לא על יסוד המצב המיוחד בעורף אלא על יסוד הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023). במסגרת תיקון מספר 2, הוארכה תוקפה של הוראת השעה, במסגרתה מוסמך השר לביטחון לאומי, באישור הממשלה והוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, להכריז על מצב חירום כליאתי ולאפשר חריגה מהוראות הדין לעניין שטח מחיה מזערי בבתי הסוהר עד ליום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024). זאת ועוד, נקבע כי תוקף הכרזתו של השר על מצב חירום כליאתי, שניתנה מכוח הוראת השעה, תוארך עד ליום כ"ד בסיוון התשפ"ד (30 ביוני 2024).
Readings
- Bill passed first reading18 for · 10 against