Private member's bill · 25th Knesset · published as law 15 September 2024

חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס' 43), התשפ"ד–2024Law to Amend the Public Health Ordinance (No. 43), 2024 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Health*, Communications, media and technology* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

This Amendment to the Public Health Ordinance provides that the Minister of Health will establish a computerized national vaccination database, which will include information regarding vaccinations given by vaccinating entities, including the Ministry of Health, health funds, hospitals and clinics, and organizations providing emergency medical services. The Minister of Health is authorized under this Law to designate additional vaccinating entities, subject to the approval of the Knesset Health Committee. Use of the vaccination database will be limited solely to the purposes set out in the Law, including providing medical treatment, presenting a person with information about vaccinations they received, proactive outreach by the Ministry of Health to a person for vaccination or preventive treatment against an infectious disease in order to prevent the spread of the disease, and monitoring the rate of vaccination coverage in the population. It is also provided that vaccinating entities must report to the Ministry of Health, regarding a person to whom they administered a vaccine, the details specified in the Law as soon as possible after the vaccination was given and no later than 72 hours from the time of vaccination. The Minister of Health, with the agreement of the Minister of Justice and with the approval of the Knesset Health Committee, may determine additional details that vaccinating entities must report. The transfer of information will be carried out as detailed in the Law via a dedicated and secure interface; however, the Director-General of the Ministry of Health will be authorized to order, for special reasons to be recorded, reporting by another secure method or an exemption from the reporting obligation for a particular vaccinating entity. The Ministry of Health will enable a vaccinated person to view digitally the vaccinations they received via the vaccinating entities, and health funds will present this data in the insured person's personal area on the fund's website, based on information transferred to the health fund by the Ministry of Health. The Ministry of Health will be required to transfer information from the database to a recipient of information with the patient's consent, in accordance with the Medical Information Portability Law, 2024. Regarding the security of the information in the database, the Director-General of the Ministry of Health will establish in a procedure the provisions required for securing the information contained in and transmitted from the database. The technological system used for the database will, as far as possible, minimize the risk of privacy harm to those about whom information is held in the database, while examining accepted technological alternatives from time to time. Failure of a vaccinating entity to report to the Ministry of Health regarding a person who received a vaccination from it, in violation of the provisions of the Law, will constitute a criminal offense. This Law will come into effect six months from the date of its publication, and the reporting obligation imposed on vaccinating entities, as well as the criminal offense involved in its violation, will apply to a vaccination given on or after the effective date. Vaccinating entities must also transfer the details in their possession regarding vaccinations given before the effective date, but failure to comply with this provision will not constitute a criminal offense.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

בתיקון זה לפקודת בריאות העם נקבע כי שר הבריאות יקים מאגר חיסונים לאומי ממוחשב, שיכלול מידע לגבי חיסונים שניתנו על ידי גורמים מחסנים, ביניהם משרד הבריאות, קופות החולים, בתי חולים ומרפאות וארגונים הנותנים שירותי רפואת חירום. שר הבריאות מוסמך לפי חוק זה לקבוע גורמים מחסנים נוספים, בכפוף לאישור ועדת הבריאות של הכנסת. השימוש במאגר החיסונים יוגבל למטרות הקבועות בחוק בלבד, ביניהן מתן טיפול רפואי, הצגת מידע לאדם בדבר החיסונים שקיבל, פנייה יזומה מטעם משרד הבריאות לאדם למתן חיסון או לטיפול מונע כנגד מחלה מידבקת, לשם מניעת התפשטות של המחלה, ולשם מעקב אחר שיעור הכיסוי החיסוני באוכלוסייה. כמו כן, נקבע כי על הגורמים המחסנים לדווח למשרד הבריאות, לגבי אדם שהם נתנו לו חיסון, את הפרטים הקבועים בחוק בסמוך ככל האפשר למועד מתן החיסון ולא יאוחר מ- 72 שעות ממועד מתן החיסון. שר הבריאות, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע פרטים נוספים שעל הגורמים המחסנים לדווח עליהם. העברת המידע תיעשה כמפורט בחוק באמצעות ממשק ייעודי ומאובטח, עם זאת מנכ"ל משרד הבריאות יהיה מוסמך להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו, על דיווח בדרך מאובטחת אחרת או על פטור מחובת הדיווח לגורם מחסן מסוים. משרד הבריאות יאפשר למתחסן לצפות באופן דיגיטלי בחיסונים שקיבל באמצעות הגורמים המחסנים, וקופות החולים יציגו את הנתונים הללו באזור האישי של המבוטח באתר האינטרנט של הקופה, בהתאם למידע שיועבר אל קופת החולים ממשרד הבריאות. משרד הבריאות יחויב בהעברת מידע מהמאגר למקבל מידע על פי הסכמת המטופל, בהתאם לחוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד-2024. לעניין אבטחת המידע שבמאגר, מנכ"ל משרד הבריאות ייקבע בנוהל הוראות הדרושות לשם אבטחת המידע הכלול במאגר והנמסר ממנו. המערכת הטכנולוגית שתשמש את המאגר תמזער, ככל האפשר, את הסיכון לפגיעה בפרטיות של מי שיש לגביו מידע במאגר, תוך בחינת חלופות טכנולוגיות מקובלות מזמן לזמן. אי-דיווח של גורם מחסן למשרד הבריאות לגבי אדם שקיבל חיסון על ידו בניגוד להוראות החוק, יהיה עבירה פלילית. תחילתו של חוק זה היא שישה חודשים מיום פרסומו, וחובת הדיווח החלה על הגורמים המחסנים, כמו גם העבירה הפלילית הכרוכה בהפרתה, תחול לגבי חיסון שניתן ביום התחילה או לאחריו. על הגורמים המחסנים להעביר את הפרטים הקיימים ברשותם גם לגבי חיסונים שניתנו לפי יום התחילה, אך אי קיום הוראה זו לא יהיה עבירה פלילית.

Sponsors

Eliyahu Baruchi, Waleed Alhwashla, Moshe Gafni, Yaakov Asher, Yitzhak Ze'ev Pindrus

Readings

Reservations, sections and other votes (1)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law to Amend the Public Health Ordinance (No. 43), 2024 · How the Knesset Votes