How the Knesset Votes
English

Private member's bill · 25th Knesset · published as law 5 April 2026

חוק עונש מוות למחבלים, התשפ"ו-2026Death Penalty for Terrorists Law, 2026 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Military and defense*, Police and internal security*, Courts and criminal law* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

Within the framework of the Death Penalty for Terrorists Law, 2026, it is established that the Minister of Defense shall instruct the commander of the IDF forces in the Judea and Samaria area to amend the order concerning security provisions, such that a resident of the area (excluding an Israeli citizen or an Israeli resident) who intentionally caused the death of a person in the context of an act of terror, as defined in the Counter-Terrorism Law, shall be subject only to the death penalty – unless the military court finds, for special reasons, that special circumstances exist for which it is appropriate to impose a sentence of life imprisonment. The authority of the military court to impose the death penalty shall not be conditioned on a request by the prosecution, on a unanimous decision of the panel of judges, or on the rank of the judges being no lower than lieutenant colonel. The commander of the IDF forces in the area shall not be authorized to pardon, mitigate, or commute a death sentence imposed on a terrorist. A unique provision was also established regarding the judicial jurisdiction over residents of Judea and Samaria, according to which the venue for their prosecution – in the civilian courts in Israel or in the military courts in Judea and Samaria – shall be determined in accordance with the policy set by the Minister of Defense on the matter. In addition, the Penal Law was amended so that a person who causes the death of a person with the aim of denying the existence of the State of Israel under circumstances of an act of terror, shall be sentenced only to death or life imprisonment. The authority of the civilian court to impose the death penalty for these offenses, and under the law concerning the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, shall not be conditioned on the prosecution having requested it. It is further established that a death sentence shall be carried out by hanging within 90 days from the date it becomes final. The law authorizes the Prime Minister to request that the court delay the execution of the sentence for special reasons to be recorded, for a cumulative period not exceeding 180 days. The Government Law was further amended, so that if it decides to release a prisoner for reasons of managing the state's foreign relations and security, it shall not be able to order the release from imprisonment of a person who has been convicted, suspected, or indicted for an offense punishable by death. Finally, the Prisons Ordinance was amended to regulate the conditions of holding a person sentenced to death separately from other prisoners while restricting access to him to authorized persons only. The law imposes strict confidentiality provisions regarding the identity of the prison guards and the procedures, the violation and unauthorized publication of details of which constitute a criminal offense, and anchors the right of the families of victims of the offense to receive updates regarding the execution and for their representatives to be present at the time the sentence is carried out.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

במסגרת חוק עונש מוות למחבלים, התשפ"ו-2026, נקבע כי שר הביטחון יורה למפקד כוחות צה"ל באזור יהודה והשומרון לתקן את הצו בדבר הוראות ביטחון, כך שעל תושב האזור (למעט אזרח ישראלי או תושב ישראל) שגרם בכוונה למותו של אדם במסגרת מעשה טרור, כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, יוטל עונש מוות בלבד – אלא אם מצא בית המשפט הצבאי, מנימוקים מיוחדים, כי מתקיימות נסיבות מיוחדות שבשלן ראוי להטיל עונש מאסר עולם. סמכותו של בית המשפט הצבאי לגזור עונש מוות לא תותנה בבקשת התביעה, בהחלטה פה אחד של הרכב השופטים, או בכך שדרגת השופטים אינה פחותה מסגן אלוף. מפקד כוחות צה"ל באזור לא יהיה רשאי לחון, להקל או להמיר עונש מוות שנגזר על מחבל. כמו כן, נקבעה הוראה ייחודית לעניין סמכות השיפוט של תושבי יהודה ושומרון, ולפיה מקום העמדתם לדין – בבתי המשפט האזרחיים בישראל או בבתי המשפט הצבאיים ביהודה והשומרון, ייקבע בהתאם למדיניות שיקבע שר הביטחון בנושא. בנוסף, תוקן חוק העונשין כך שאדם הגורם למותו של אדם מתוך מטרה לשלול את קיומה של מדינת ישראל בנסיבות של מעשה טרור, דינו יהיה מיתה או מאסר עולם בלבד. סמכות בית המשפט האזרחי להטיל עונש מוות בעבירות אלו, ולפי החוק בדבר מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, לא תותנה בכך שהתביעה ביקשה זאת. עוד נקבע כי גזר דין מוות יבוצע בתלייה בתוך 90 ימים מיום שהפך לחלוט. החוק מסמיך את ראש הממשלה לבקש מבית המשפט לעכב את ביצוע גזר הדין מסיבות מיוחדות שיירשמו ולתקופה מצטברת שלא תעלה על 180 ימים. עוד תוקן חוק הממשלה, כך שאם תחליט לשחרר אסיר מטעמים של ניהול יחסי החוץ והביטחון של המדינה, היא לא תוכל להורות על שחרור ממאסר של אדם שהורשע, חשוד או נאשם בעבירה שדינה מיתה. לבסוף, תוקנה פקודת בתי הסוהר לשם הסדרת תנאי החזקתו של נידון למוות בנפרד משאר האסירים ותוך הגבלת הגישה אליו למורשים בלבד. החוק מחיל הוראות סודיות מחמירות על זהות הסוהרים והנהלים, שהפרתן ופרסום פרטים ללא היתר מהווים עבירה פלילית, ומעגן את זכותם של משפחות נפגעי העבירה לקבל עדכון בעניין ההוצאה להורג ולנציגיהן להיות נוכחים בעת ביצוע גזר הדין.

Sponsors

Limor Sonn Har Melech, Nissim Vaturi

Readings

Reservations, sections and other votes (38)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗