Government bill · 25th Knesset · published as law 21 June 2023
חוק התחרות הכלכלית (תיקון מס' 23 והוראת שעה), התשפ"ג-2023Law on Economic Competition (Amendment No. 23 and temporary provision), 2023 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Finance and consumer protection · no asterisk — automatically from words in the title
Official summary of the law (Knesset)
The Law prohibits direct importers from performing acts, listed in the Schedule to the Law, that may harm parallel import or personal import. According to the Law, the prohibition will apply to a direct importer who performed an act listed in the Schedule, if as a result of the act parallel import or personal import may be harmed and competition in the relevant sector may consequently be harmed; if the main purpose of the act is to prevent or reduce competition from parallel import or personal import; or if the act may prevent or reduce competition from parallel import or personal import and is not necessary for the realization of the main purpose of the import of the goods by the direct importer. In addition, the Law authorizes the Minister of Economy and Industry, on the recommendation of the Competition Commissioner and with the approval of the Knesset Economic Affairs Committee, to amend the Schedule to the Law as described. Furthermore, the Amendment grants the Competition Commissioner the authority to impose a financial sanction on a direct importer who violates the provisions of the Law regarding harm to parallel import or personal import. Additionally, this Law establishes a temporary provision whereby the Competition Commissioner will report to the Economic Affairs Committee, once a year, for four years, on the implementation of the provisions of the Amendment and the enforcement actions taken under them. In addition, the Law includes an indirect amendment to the Licensing of Services and Professions in the Vehicle Industry Law, which was added during the discussions of the Economic Affairs Committee and is intended to remove barriers to parallel import of vehicles. According to the indirect amendment, and in order to enable vehicle importers who are parallel importers to receive a preferential customs rate like direct importers, a temporary provision was established, in effect until 30 June 2025, requiring vehicle importers who are direct importers to provide the Customs Director with details regarding the vehicle models they import for which there is a "certificate of origin". It is further determined that the Customs Director will transfer to the director at the Ministry of Transport and Road Safety, who is the regulator of vehicle importers, details regarding direct importers who did not provide such information, so that enforcement measures under the Law can be applied against them. However, the authority to impose financial sanctions on direct importers who violated the obligation to provide information will enter into force on 1 January 2025.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
החוק אוסר על יבואנים ישירים לעשות מעשים, המנויים בתוספת לחוק, שעלולים לפגוע בייבוא מקביל או בייבוא אישי. בהתאם לחוק, האיסור יחול על יבואן ישיר שעשה מעשה מהמעשים המנויים בתוספת, אם כתוצאה מהמעשה עלול להיפגע ייבוא מקביל או ייבוא אישי ובשל כך עלולה להיפגע התחרות בענף הנוגע בדבר; אם עיקרו של המעשה הוא מניעה או הפחתה של התחרות מצד ייבוא מקביל או ייבוא אישי; או אם המעשה עלול למנוע או להפחית את התחרות מצד ייבוא מקביל או ייבוא אישי ואינו נחוץ למימוש עיקרו של ייבוא הטובין על ידי היבואן הישיר. כמו כן, החוק מסמיך את שר הכלכלה והתעשייה בהמלצת הממונה על התחרות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את התוספת לחוק כאמור. בנוסף, התיקון מקנה סמכות לממונה על התחרות להטיל עיצום כספי על יבואן ישיר המפר את הוראות החוק לעניין פגיעה בייבוא מקביל או יבוא אישי. כמו כן, בחוק זה נקבעה הוראת שעה לפיה הממונה על התחרות ידווח לוועדת הכלכלה, אחת לשנה, במשך ארבע שנים, על יישום הוראות התיקון ופעולות האכיפה שנעשו מכוחן. נוסף על כך, החוק כולל תיקון עקיף לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, שהוסף בדיוני ועדת הכלכלה ומטרתו להסיר חסמים בפני ייבוא מקביל של כלי רכב. בהתאם לתיקון העקיף, וכדי שיבואני רכב שהם יבואנים מקבילים יוכלו לקבל העדפה בשיעור המכס כמו יבואנים ישירים, נקבעה הוראת שעה שתהיה בתוקף עד 30.6.2025 המחייבת יבואני רכב שהם יבואנים ישירים למסור למנהל המכס פרטים לגבי דגמי כלי הרכב המיובאים על ידם ויש לגביהם "תעודת מקור". עוד נקבע כי מנהל המכס יעביר למנהל במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, שהוא הרגולטור של יבואני הרכב, פרטים לגבי יבואנים ישירים שלא מסרו מידע כאמור, וזאת כדי שניתן יהיה להפעיל כלפיהם אמצעי אכיפה לפי החוק. עם זאת, הסמכות להטיל עיצומים כספיים על יבואנים ישירים שהפרו את חובת מסירת המידע תיכנס לתוקף ב-1.1.2025.
Readings
- 29 June 2022 · First reading · הצבעההצעת החלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"ב-2022Proposed Resolution by the Economic Committee on Correcting an Error in the Law on Liquefied Hydrocarbon Gas, 2022autoBill passed first reading14 for · 0 against
- 19 June 2023 · Third readingהצעת חוק התחרות הכלכלית (תיקון מס' 23 והוראת שעה), התשפ"ג-2023Bill Economic Competition (Amendment No. 23 and temporary provision), 2023autoLaw passed10 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (2)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 14 February 2023 · Not a legislative readingהודעת הממשלה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022Government Notice of Its Intention to Apply Continuity of Law to Bill on Economic Competition (Prohibition of Harm to Parallel Import or Personal Import) (temporary provision), 2022auto12 for · 0 againstProcedural decision
- 19 June 2023 · Second reading · סעיפים 1-5הצעת חוק התחרות הכלכלית (תיקון מס' 23 והוראת שעה), התשפ"ג-2023Bill Economic Competition (Amendment No. 23 and temporary provision), 2023auto11 for · 0 againstVote on sections of the bill