Government bill · 23rd Knesset · published as law 29 December 2020
חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 53), התשפ"א–2020Basic Law: Budget Principles (Amendment No. 53), 2020 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: State budget* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
Section 3B of the Basic Law: The State Economy establishes the provisions that apply in a year in which a budget law has not been adopted before the beginning of the fiscal year. During this period, the Government may spend each month an amount equal to one-twelfth of the previous year's annual budget, plus linkage to the consumer price index, managed by the Accountant General (continuing budget). This Law was amended in parallel with Amendment No. 11 to the Basic Law: The State Economy, which established several amendments to the provisions applicable to the continuing budget, in order to address difficulties in the arrangement. The amendment separated the expenditure components into expenditure of 1/12, expenditures conditional on revenue, expenditures of business enterprises, and principal repayments on debt that is not a debt to National Insurance. In addition, the amendment allows the state to commit to expenditures in the amount of government expenditure while taking into account past commitments, provided that the commitments do not increase expenditure beyond the framework of the continuing budget, or, with respect to another year, beyond the expenditure permitted under the three-year budget plan. In addition, the amendment establishes that the Government will be allowed to commit surplus amounts from the previous year, provided that the commitment is for the purpose of carrying out the action for which the amount was originally intended, but only for 85% of such surplus amounts. It was also established that during a continuing budget year, the Ministry of Finance is required to publish monthly details of the funds spent by the Government under the said arrangement, as well as any other decision made pursuant to the Accountant General's instructions during the continuing budget year.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
סעיף 3ב לחוק-יסוד: משק המדינה קובע את ההוראות החלות בשנה שבה לא התקבל חוק תקציב לפני תחילתה של שנת הכספים. בתקופה זו רשאית הממשלה להוציא בכל חודש סכום השווה לחלק השנים- עשר מהתקציב השנתי הקודם, בתוספת הצמדה למדד המחירים לצרכן, אשר מנוהל ע"י החשב הכללי (תקציב המשכי). חוק זה תוקן במקביל לתיקון מס' 11 לחוק-יסוד: משק המדינה אשר קבע מספר תיקונים בהוראות שחלו על תקציב המשכי, על מנת להתמודד עם קשיים בהסדר. התיקון הפריד את רכיבי ההוצאה להוצאה של 1/12, הוצאות המותנות בהכנסה, הוצאות של מפעלים עסקיים, החזרי קרן בגין חוב שאינו חוב לביטוח לאומי. בנוסף, התיקון מאפשר למדינה להתחייב להוצאות בסכום ההוצאה הממשלתית תוך התחשבות בהתחייבויות עבר ובתנאי שההתחייבויות לא יגדילו את ההוצאה מעבר למסגרת התקציב ההמשכי, או לגבי שנה אחרת מעבר להוצאה המותרת בתכנית התקציב התלת-שנתית. בנוסף, התיקון קובע שהממשלה תהיה רשאית להתחייב בסכומי עודפים משנה קודמת, בתנאי שההתחייבות תהיה לצורך ביצוע פעולה אשר עבורה נועד הסכום במקור, אולם רק ל-85% מסכומי העודפים האמורים. כמו כן, נקבע בשנת תקציב המשכי משרד האוצר נדרש לפרסם מדי חודש פירוט על הכספים שהוציאה הממשלה מכוח ההסדר האמור, וכן כל החלטה אחרת שהתקבלה לפי הנחיות החשב הכללי בשנת התקציב ההמשכי.
Readings
- 22 December 2020 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 53) (שנת תקציב המשכי), התשפ"א-2020Bill for the Basic Law: Budget Principles (Amendment No. 53) (continuation budget year), 2020autoBill passed first reading63 for · 10 against
- 28 December 2020 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 53) (שנת תקציב המשכי), התשפ"א-2020Bill for the Basic Law: Budget Principles (Amendment No. 53) (continuation budget year), 2020autoLaw passed33 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (2)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 28 December 2020 · Second reading · סעיפים 3-1הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 53) (שנת תקציב המשכי), התשפ"א-2020Bill for the Basic Law: Budget Principles (Amendment No. 53) (continuation budget year), 2020auto32 for · 0 againstVote on sections of the bill
- 28 December 2020 · Second reading · הסתייגות של חבר הכנסת עידן רול אחרי סעיף 3הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 53) (שנת תקציב המשכי), התשפ"א-2020Bill for the Basic Law: Budget Principles (Amendment No. 53) (continuation budget year), 2020auto2 for · 30 againstVote on a reservation (amendment)