Government bill · 23rd Knesset · published as law 14 December 2020
חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020Law Air Services (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus - temporary provision - amendment) (Amendment No. 2), 2020 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Transport*, Finance and consumer protection*, Emergency, war and COVID · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title
Official summary of the law (Knesset)
The Aviation Services Law (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus – Temporary Provision – Amendment) (Amendment No. 2), 2020, was passed in second and third reading on 14 December 2020. The Aviation Services Law (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions), 2012 (hereinafter – the Law), requires airlines to provide passengers with benefits due to flight cancellation or change of conditions for reasons not dependent on the passenger. The spread of the coronavirus pandemic led to a severe and unprecedented crisis in the aviation industry, to an almost complete halt of air traffic to and from Israel, and to a cash-flow crisis for airlines. In July 2020, the Aviation Services Law (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus – Temporary Provision – Amendment), 2020 (hereinafter – the temporary provision), established provisions intended to assist this industry, and in particular the Israeli airlines that were severely affected by the crisis, in coping with it, as a temporary provision limited in time. The temporary provision extended the period set in the Law for the refund of the amount paid for a flight ticket to an eligible passenger (hereinafter – the date of receiving the monetary refund from the airline for the passenger). The temporary provision applies to every flight to and from Israel, as well as to a domestic flight, whose departure date is from 1 March 2020 onward. In addition, the temporary provision applies to flights whose planned departure date was before 1 March 2020, if they were to or from destinations subject to a quarantine obligation due to the coronavirus. Subsequently, the period set in the temporary provision was extended to 1 October 2020 instead of to 14 August 2020. The Aviation Services Law (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus – Temporary Provision – Amendment) (Amendment No. 2), 2020, shortens the date for receiving the monetary refund from the airline or organizer for the passenger, so that the passenger will receive their money no later than 30 days from the flight date stated on the cancelled flight ticket. It was also established that a travel agent who received the monetary refund from the airline for the passenger must return the money to the passenger within 15 business days from the day they received the money from the airline or organizer, and if they received such payment before 15 December 2020, they must return it to the passenger within 15 business days from that date. It was further established that a travel agent may deduct from such refund payment an additional amount for a service provided by the travel agent to the passenger, but only if such additional payment was agreed upon with the passenger at the time of purchasing the flight ticket.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א–2020, התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ח בכסלו התשפ"א (14.12.2020). חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע"ב–2012 (להלן – החוק), מחייב את חברות התעופה להעניק לנוסעים הטבות בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה מסיבות שאינן תלויות בנוסע. התפשטות מגפת הקורונה הביאה למשבר חמור וחסר תקדים בענף התעופה, להשבתה כמעט מוחלטת של התעבורה האווירית מישראל ואליה ולמצוקה תזרימית של חברות התעופה. בחודש יולי 2020, נקבעו בחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון), התש"ף–2020 (להלן – הוראת השעה), הוראות שמטרתן לסייע לענף זה, ובפרט לחברות התעופה הישראליות שנפגעו קשות עקב המשבר, להתמודד עמו, זאת, כהוראת שעה מוגבלת בזמן. הוראת השעה האריכה את התקופה הקבועה בחוק להשבת התמורה ששולמה בעד כרטיס הטיסה לנוסע הזכאי לכך (להלן – מועד קבלת ההחזר הכספי מחברת התעופה עבור הנוסע). הוראת השעה חלה על כל טיסה מישראל ואליה, וכן על טיסת פנים, שמועד המראתה הוא החל ב-1.3.2020. בנוסף, הוראת השעה חלה על טיסות שמועד המראתן המתוכנן היה לפני ה-1.3.2020, אם הן היו ליעדים או מיעדים שחלה לגביהם חובת בידוד בשל נגיף הקורונה. בהמשך, התקופה הקבועה בהוראת השעה הוארכה עד ל-1.10.2020 במקום עד ל-14.8.2020. חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א–2020, מקצר את מועד קבלת ההחזר הכספי מחברת התעופה או המארגן עבור הנוסע, כך שהנוסע יקבל את כספו בתוך לא יאוחר מ-30 ימים ממועד הטיסה הנקוב בכרטיס הטיסה שבוטלה. כמו כן, נקבע כי סוכן נסיעות שקיבל את ההחזר הכספי מחברת התעופה עבור הנוסע, ישיב לנוסע את כספו בתוך 15 ימי עסקים מהיום שבו קיבל את הכסף מחברת התעופה או מהמארגן, ואם קיבל את התשלום כאמור לפני ה-15.12.2020, ישיבו לנוסע בתוך 15 ימי עסקים ממועד זה. עוד נקבע כי סוכן נסיעות רשאי להפחית מתשלום ההחזר הכספי כאמור סכום נוסף עבור שירות שסיפק סוכן הנסיעות לנוסע, וזאת רק אם הוסכם על תשלום נוסף כאמור עם הנוסע במועד רכישת כרטיס הטיסה.
Sponsors
Yakov Margi, Hila Shay Vazan, Evgeny Sova, Yitzhak Ze'ev Pindrus
Readings
- 30 November 2020 · First reading · להעביר את הצעת החוק לוועדההצעת חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש ? הוראת שעה ? תיקון) (תיקון מס' 2) (הוראת שעה ? קיצור המועד להשבת התמורה), התשפ"א-2020Bill on Air Services (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Terms) (Novel Coronavirus - temporary provision - Amendment) (Amendment No. 2) (temporary provision - Shortening the Period for Return of Consideration), 2020autoBill passed first reading14 for · 0 against
- 14 December 2020 · Third reading · אישור החוקחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש ? הוראת שעה ? תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020Law Air Services (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus - temporary provision - amendment) (Amendment No. 2), 2020autoLaw passed15 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 14 December 2020 · Second reading · קריאה שנייהחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש ? הוראת שעה ? תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א-2020Law Air Services (Compensation and Assistance for Flight Cancellation or Change of Conditions) (Novel Coronavirus - temporary provision - amendment) (Amendment No. 2), 2020auto16 for · 1 againstVote on sections of the bill