Government bill · 23rd Knesset · published as law 8 September 2020
חוק־יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5) · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: State budget*, Government and elections* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
Section 3B of Basic Law: The State Economy deals with a situation in which the Budget Law has not been adopted before the beginning of the fiscal year, and establishes that in such a situation, the Government may spend each month an amount equal to one-twelfth of the previous annual budget, plus linkage to the consumer price index. The section also establishes the order of priorities in the use of the continuing budget. Following the outbreak of the coronavirus and the need to curb its spread, various restrictions were imposed on the economy and the public. These restrictions led to a deep economic crisis. In light of the severe health and economic crisis, extensive assistance to the economy was required. Since the Basic Law limits the possibility of spending funds in a situation where there is no approved budget, Basic Law: The State Economy (Amendment No. 10 and Temporary Provision for 2020) was enacted, establishing that until the end of 2020 or until the date of adoption of the Budget Law, whichever is earlier, government expenditure could be increased to deal with the coronavirus crisis, in accordance with an economic plan. In Basic Law: The State Economy (Amendment No. 10 and Temporary Provision 2020) (Amendment), an additional increase in government expenditure was approved, so that in 2020 the expenditure amounts were increased by approximately 14 billion NIS. In light of the rise in infection rates and the prolongation of the crisis, in Basic Law: The State Economy (Amendment No. 10 and Temporary Provision 2020) (Amendment No. 2), the amounts set in the temporary provision were increased by approximately 25.1 billion NIS. In order to finance the plan for paying one-time grants for additional economic support, anchored in the Economic Assistance Plan Bill (New Coronavirus – One-Time Grant) (Temporary Provision), 2020, the temporary provision in Basic Law: The State Economy (Amendment No. 10 and Temporary Provision 2020) (Amendment No. 3) was amended so that an additional amount of approximately 6.7 billion NIS could be spent in 2020, until the approval of the Budget Law for that year. In this amendment, an amount of 1.75 billion NIS was allocated to finance the preparation of the education system for activity in the 2021 school year in accordance with the restrictions applicable to dealing with the spread of the coronavirus, as well as an amount of 1 billion NIS to encourage employment through a work grant.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
סעיף 3ב לחוק-יסוד: משק המדינה, עוסק במצב בו לא התקבל חוק התקציב לפני תחילתה של שנת הכספים וקובע כי במצב זה, תהיה הממשלה רשאית להוציא כל חודש סכום השווה לחלק השניים עשר מהתקציב השנתי הקודם, בתוספת הצמדה למדד המחירים לצרכן. כמו כן, קובע הסעיף את סדר הקדימויות בשימוש בתקציב ההמשכי. בעקבות התפרצות נגיף הקורונה והצורך בצמצום התפשטותו, הוטלו הגבלות שונות על המשק ועל הציבור. הגבלות אלו הביאו למשבר כלכלי עמוק. לנוכח המשבר הבריאותי והכלכלי החמור, נדרש סיוע נרחב למשק. מכיוון שחוק היסוד מגביל את האפשרות להוציא כספים במצב בו אין תקציב מאושר, נחקק חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) בו נקבע כי עד סוף שנת 2020 או עד יום קבלת חוק התקציב, לפי המוקדם, ניתן יהיה להגדיל את ההוצאה הממשלתית לשם התמודדות עם משבר הקורונה, בהתאם לתכנית כלכלית. בחוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה 2020) (תיקון), אושרה הגדלה נוספת של ההוצאה הממשלתית כך שבשנת 2020 סכומי ההוצאות הוגדלו בכ-14 מיליארד ש"ח. לנוכח העלייה בהיקפי התחלואה והתארכות המשבר, בחוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה 2020) (תיקון מס' 2), הוגדלו הסכומים הקבועים בהוראת השעה בהיקף של כ-25.1 מיליארד ש"ח. לצורך מימון התכנית לתשלום מענקים חד-פעמיים לשם תמיכה כלכלית נוספת, המעוגנת בהצעה חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש – מענק חד-פעמי) (הוראת שעה), התש"ף-2020, תוקנה הוראת השעה בחוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה 2020) (תיקון מס' 3) כך שניתן יהיה להוציא סכום נוסף של כ- 6.7 מיליארד ש"ח בשנת 2020, עד לאישורו של חוק התקציב לשנה זו. בתיקון זה הוקצה סכום של 1.75 מיליארד שקלים חדשים לטובת מימון היערכות מערכת החינוך לפעילות בשנת הלימודים התשפ"א בהתאם להגבלות החלות לשם התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה וכן סכום של 1 מיליארד שקלים חדשים לעידוד התעסוקה באמצעות מענק עבודה.
Readings
- 7 September 2020 · Third reading · אישור החוקהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)autoLaw passed68 for · 1 against
Reservations, sections and other votes (14)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותחוק?יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto4 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותחוק?יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto3 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto4 for · 65 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto2 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · קריאה שנייההצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto67 for · 2 againstVote on sections of the bill
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto5 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto5 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto3 for · 64 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto4 for · 65 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto5 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto5 for · 65 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto4 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto5 for · 64 againstVote on a reservation (amendment)
- 7 September 2020 · Second reading · הסתייגותהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5)Bill on Basic Law: State Economy (Amendment No. 10 and temporary provision for 2020) (Amendment No. 5)auto4 for · 66 againstVote on a reservation (amendment)