חוק השידור הציבורי (תיקון מס' 2), התשע"ה-2015قانون البث العام (تعديل رقم 2)، 2015 · ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

الملخص الرسمي للقانون (الكنيست)

تم تقديم قانون البث العام (تعديل رقم 2)، 2015 بالقراءة الثانية والقراءة الثالثة في 3 سبتمبر 2015. يعدّل قانون البث العام (تعديل رقم 2)، 2015 (فيما يلي - التعديل) قانون البث العام، 2014 (فيما يلي - القانون) الذي يهدف إلى إنشاء هيئة بث عامة وإغلاق سلطة البث. ويحدد هذا التعديل للقانون عدة أمور: أولاً، تغيير اسم القانون إلى "قانون البث العام الإسرائيلي"، وتغيير اسم الهيئة إلى "هيئة البث الإسرائيلية"، وترسيخ اسم محطة الراديو "صوت إسرائيل" في القانون. ثانياً، تأجيل بدء نفاذ القانون إلى 31 مارس 2016 (فيما يلي - يوم البدء)، وهو التاريخ الذي ستبدأ فيه هيئة البث الإسرائيلية بالعمل والبث. ثالثاً، تم تحديد أنه عن عام 2015 فصاعداً لن تُجمع رسوم عن حيازة جهاز استقبال تلفزيوني. بالإضافة إلى ذلك، تم حذف الحظر المفروض على المصفّي من فصل الموظفين كوسيلة لتقليص عدد الموظفين أو لترشيد سلطة البث، وتم تحديد أنه لا يُعتبر فصل الموظفين الذي يتم على هذا النحو لتقليص عددهم أو للترشيد بحد ذاته، تعدياً على البث. كما نص القانون على أن الدولة ستحوّل للمصفّي المبلغ المطلوب لتمويل باقي النفقات المستحقة الدفع، بشرط أن تكون قد تم توقيع عقود إخلاء من مجمع سلطة البث في تل أبيب حتى 1 ديسمبر 2015. بالإضافة إلى ذلك، تم تخويل المدير العام المؤقت للقيام بكل الأعمال المطلوبة لإعداد هيئة البث الإسرائيلية لإجراء البث في يوم البدء، وأداء جميع المهام الموكلة للمدير العام بموجب القانون، بما في ذلك شراء محتوى جديد، وتسري عليه أحكام القانون التي تسري على المدير العام. كذلك، ستكون مدة ولايته كمدير عام مؤقت حتى نهاية سنة من يوم البدء. وكقاعدة عامة، لا مانع من تعيينه في منصب المدير العام الدائم للهيئة، لكن مدة ولايته كمدير عام مؤقت ستُحسب بالنسبة لمدة الولاية الدائمة المحددة في القانون لمدير عام هيئة البث الإسرائيلية. كما تم تحديد أن المدير العام المؤقت سيكون مخولاً بتوظيف، قبل يوم البدء، حتى 400 موظف مطلوبين للإعداد لإجراء البث في يوم البدء، حتى لو لم يحدد المجلس بعد سقف عدد الموظفين. سيتم استقبال الموظفين بإجراء متكافئ وشفاف وفقاً لقواعد يحددها المدير العام المؤقت، بالتشاور مع مفوض الخدمة العامة، وتُنشر على الموقع الإلكتروني لهيئة البث الإسرائيلية أو لوزارة الاتصالات. وبعد تعيين أول مدير لشعبة الأخبار، يتم استقبال الموظفين لوظائف صحفي، أو محرر أخبار، أو مقدم برامج في شعبة الأخبار من قبل مدير شعبة الأخبار بموافقة المدير العام ووفقاً للقواعد المنشورة. ومع ذلك، إذا تم تعيين المجلس، فإن استمرار استقبال الموظفين سيتطلب موافقته، ويجوز له أيضاً أن يشترط الموافقة بشروط. بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد أحكام في القانون بشأن لجنة بحث خاصة لاختيار أصحاب المناصب، إلى حين تعيين المجلس. تضم اللجنة المدير العام المؤقت كرئيس للجنة، ورئيس لجنة البحث وهو قاضٍ متقاعد، وصاحب منصب إضافي يحدده المدير العام. يتولى أصحاب المناصب الذين تعيّنهم اللجنة الخاصة مناصبهم لمدة لا تتجاوز سنتين، لكن يمكنهم أن يتم قبولهم للعمل في هيئة البث الإسرائيلية بالإجراء المحدد في القانون. وإذا تم تعيين المجلس في منتصف إجراء البحث، تنهي لجنة البحث الخاصة الإجراء، لكن تعيين صاحب المنصب سيتطلب موافقة المجلس. كما تم تحديد عدة توضيحات بشأن تاريخ انتهاء توظيف موظفي سلطة البث والتلفزيون التعليمي، بحيث إذا كان تاريخ انتهاء توظيفهم يقع قبل يوم النشر، يُعتبرون موظفين في سلطة البث أو التلفزيون التعليمي، لغرض قبولهم في هيئة البث الإسرائيلية، بمعفوية من المناقصة. وفي النهاية، أثناء القراءة الثانية والقراءة الثالثة في الهيئة العامة للكنيست، تم قبول تحفظ على المادة 12، المتعلقة بتعديل المادة 113 من القانون، بحيث يُضاف في نهاية الفقرة (1)(ب): "في بث الهيئة ينبغي الامتناع عن الأحادية، والحكم المسبق، والتعبير عن رأي شخصي، وإعطاء علامات أو إلصاق أوسمة، وإخفاء الحقائق أو دمجها بشكل انتقائي لا يتناسب مع قيمتها الخبرية".

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

ماذا قيل في الهيئة العامة

يؤجل القانون موعد بدء عمل هيئة البث العام الجديدة إلى 31 مارس 2016، ويلغي رسم التلفزيون بأثر رجعي، ويغير اسم الهيئة إلى "هيئة البث الإسرائيلية"، ويوسع صلاحيات المدير العام المؤقت، بما في ذلك قبول ما يصل إلى 400 موظف وشراء محتوى، إلى حين إقامة المجلس العام. تركز النقاش على سؤال ما إذا كانت التعديلات تنقذ البث العام وتصب في مصلحة العاملين، أو أنها تعمّق سيطرة الحكومة ورئيس الحكومة على وسائل الإعلام وتضر بعاملي سلطة البث.

ترجمة آلية · اقترح تصحيحًا

تلخيص آلي لمحاضر الهيئة العامة: النقاش حول اقتراح القانون في كل قراءة جرى التصويت عليه فيها. الحجج معروضة كما طرحها المتحدثون، وليست تقييمًا. قائمة المتحدثين مأخوذة من المحضر، من دون نموذج. محاضر الجلسات: 1, 2