Как голосует Кнессет
Русский

Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 26 июля 2023 г.

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (временные положения), 2023 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Полиция и внутренняя безопасность* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

הוארכה הוראת השעה בעניין הסדר השחרור המנהלי המורחב הקבוע בפקודת בתי הסוהר עד לתאריך כ"ה בתמוז התשפ"ד (31 ביולי 2023), במספר שינויים שעיקרם ביטול השחרור המינהלי לאסירים ביטחוניים והרחבת תקופת השחרור המינהלי לאסירים שנגזרו עליהם 18 עד 36 חודשי מאסר. כן נקבע כי תקן הכליאה בבתי הסוהר יעמוד על 14,5000 מקומות עד יום כ"א בשבט התשפ"ד (31 בינואר 2024).

Чтения

Что говорили в пленуме

Законопроект продлевает ещё на один год, до 31 июля 2024 года, временное положение, регулирующее расширенное административное освобождение заключённых как средство снижения переполненности тюрем, при этом полностью исключая заключённых по делам безопасности из права на административное освобождение любого вида. Обсуждение было сосредоточено на балансе между необходимостью облегчить нагрузку на тюремную систему и желанием не предоставлять послаблений террористам и лицам, совершившим тяжкие преступления.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

הצעת החוק מאריכה בשנה נוספת, עד 31 ביולי 2024, את הוראת השעה המסדירה שחרור מינהלי מורחב של אסירים כאמצעי להפחתת הצפיפות בבתי הסוהר, תוך החרגה מלאה של אסירים ביטחוניים מהזכאות לשחרור מינהלי מכל סוג. הדיון התמקד באיזון שבין הצורך להקל על עומס הכליאה לבין הרצון שלא להעניק הקלות למחבלים ולעבריינים חמורים.

Доводы за

  • Продление временного положения необходимо для решения проблемы резкого роста числа заключённых и серьёзной нехватки мест в тюрьмах, которая не была решена, несмотря на предпринятые до сих пор меры.
    Цвика Фогель (Оцма Йехудит)
  • В отличие от предыдущих механизмов, законопроект исключает всех заключённых по делам безопасности из права на административное освобождение в рамках борьбы с террористами, в отличие от практики предыдущего правительства.
    Итамар Бен-Гвир (Оцма Йехудит), Цвика Фогель (Оцма Йехудит)
  • Исключение заключённых по делам безопасности отражает позицию, согласно которой административное освобождение не является базовым или гарантированным правом, а льготой, которую нельзя предоставлять лицам, осуждённым за преступления против безопасности, подрывающие государство.
    Цвика Фогель (Оцма Йехудит)
  • Принимаются также дополнительные меры по расширению мест заключения и альтернатив содержанию под стражей, так что в будущем возможно дальнейшее сокращение зависимости от административного освобождения, в том числе в отношении лиц, осуждённых за сексуальные преступления и тяжкое насилие.
    Цвика Фогель (Оцма Йехудит)

Доводы против

  • Административное освобождение, особенно в его расширенном варианте, не является идеальным решением, поскольку оно освобождает заключённых досрочно без учёта обстоятельств правонарушения, личных обстоятельств преступника, ущерба, нанесённого пострадавшим от преступления, или пройденного процесса реабилитации.
    Цвика Фогель (Оцма Йехудит)
  • Досрочное освобождение лиц, осуждённых за сексуальные преступления и тяжкое насилие, — тяжёлый и тревожный вопрос, принятый лишь из-за отсутствия выбора в условиях кризиса переполненности тюрем, а не из ценностных соображений.
    Цвика Фогель (Оцма Йехудит)
Кто выступал (2)
ДепутатФракцияЧтенияВыступленийВ окончательном голосовании
Итамар Бен-ГвирОцма Йехудит коалицияПервое чтение1нет записи
Цвика ФогельОцма Йехудит коалицияТретье чтение1за

Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограммы заседаний: 1, 2 · написать автору

Оговорки ко второму чтению

22 оговорки поданы — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.

Оговорки предлагают изменить и уточнить формулировки статей Указа о тюрьмах в части условий освобождения заключённых и механизмов их отмены и ужесточения; часть из них предлагает продлить срок действия временного положения и перенести даты вступления в силу, а одна предлагает увеличить указанный в законе бюджет.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

ההסתייגויות מבקשות לשנות ולהבהיר ניסוח של סעיפי פקודת בתי הסוהר בכל הנוגע לתנאי שחרור אסירים ולמנגנוני ביטול והחמרה בהם, חלקן מבקשות להאריך את תוקף הוראת השעה ולדחות מועדי תחילה, והאחת מציעה להעלות את התקציב הנקוב בחוק.

По фракциям

Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали.

Кто что предлагал

Просили слова: Айман Удэ (ХАДАШ–ТААЛЬ), Ахмад Тиби (ХАДАШ–ТААЛЬ), Аида Тума Слиман (ХАДАШ–ТААЛЬ), Офер Касиф (ХАДАШ–ТААЛЬ), Юсеф Атауна (ХАДАШ–ТААЛЬ)

Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о внесении изменений в Указ о тюрьмах (временные положения), 2023 · Как голосует Кнессет