Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 21 февраля 2023 г.
חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Закон Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Армия и оборона*, Полиция и внутренняя безопасность · * по официальной классификации законов Кнессета · без звёздочки — автоматически по словам в названии
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон о службе безопасности (временное положение) (назначение военнослужащих запаса на службу в тюрьмах) (поправка № 10), 2023, был утверждён во втором и третьем чтении 21.02.2023. Закон продлевает ещё на полгода, до 15.08.2023, действие временного положения, регулирующего назначение и службу военнослужащих в тюрьмах и отделениях, где содержатся заключённые по соображениям безопасности.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023 אושר בקריאה השנייה והשלישית ביום 21/02/2023. החוק מאריך בחצי שנה נוספת, עד ה-15/08/2023 את הוראת השעה אשר מסדירה את הצבתם ואת שירותם של חיילים בבתי סוהר ובאגפים בהם מוחזקים אסירים ביטחוניים.
Чтения
- 21 февраля 2023 г. · Третье чтениеהצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Законопроект Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023autoЗакон принят18 за · 3 против
Что говорили в пленуме
Закон продлевает на шесть месяцев временное положение, позволяющее размещать военнослужащих на службе в тюремной системе, после того как министр национальной безопасности решил прекратить такое размещение в связи с делом надзирательниц в тюрьме Гильбоа и по рекомендации профессиональных групп, изучавших этот вопрос. Фактически дискуссия не касалась содержания самого закона, а использовалась как площадка для представителей оппозиции и коалиции для споров о состоянии экономики, режимной революции, отношении властей к меньшинствам и арабам, а также заявлений о том, что правительство игнорирует проблемы безопасности, преступности и дороговизны жизни.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
החוק מאריך בשישה חודשים הוראת שעה המאפשרת להציב חיילים בשירות בתי הסוהר, לאחר שהשר לביטחון לאומי החליט להפסיק את ההצבה בעקבות פרשת הסוהרות בכלא גלבוע ובהמלצת צוותים מקצועיים שבחנו את הנושא. הדיון בפועל לא נסב על תוכן החוק עצמו אלא שימש במת לדובר האופוזיציה והקואליציה להתדיינות על מצב המשק, המהפכה המשטרית, יחס השלטון למיעוטים ולערבים, וטענות על כך שהממשלה מתעלמת מבעיות ביטחון, פשיעה ויוקר המחיה.
Доводы за
- Предлагается продлить временное положение, чтобы предотвратить правовой вакуум и дать Службе тюрем время на подготовку после решения прекратить направление военнослужащих.Инон Азулай (ШАС)
Доводы против
- Правовые изменения, продвигаемые правительством (закон о преодолении решений суда, назначение судей, ослабление Верховного суда), нанесут серьёзный экономический ущерб Государству Израиль, как предупреждают экономисты, ОЭСР и журнал The Economist.Мики Леви (Еш Атид), Хамад Амар (Наш дом Израиль)
- Отмена независимости судебной системы и отсутствие сдержек и противовесов концентрируют власть в руках исполнительной и законодательной власти, которая утрачивает самостоятельность, что наносит ущерб демократии и правам меньшинств.
- Правительство пренебрегает решением проблем дороговизны жизни, текущей безопасности, преступности и Ирана, и занимается в основном действиями, направленными на спасение отдельных лиц от личных судебных разбирательств.Мики Леви (Еш Атид), Хамад Амар (Наш дом Израиль)
- Политика правительства в отношении арабского и бедуинского населения — такая как применение чрезвычайных правил против граждан без предъявления обвинения, приказы о снесении и выселении в непризнанных населённых пунктах Негева, а также агрессивное применение закона Камениц в друзских населённых пунктах — нарушает равенство и права граждан.
Кто выступал (6)
| Депутат | Фракция | Чтения | Выступлений | В окончательном голосовании |
|---|---|---|---|---|
| Инон Азулай | ШАС коалиция | Третье чтение | 2 | за |
| Мики Леви | Еш Атид оппозиция | Третье чтение | 1 | нет записи |
| Хамад Амар | Наш дом Израиль оппозиция | Третье чтение | 1 | нет записи |
| Аида Тума Слиман | ХАДАШ–ТААЛЬ оппозиция | Третье чтение | 1 | против |
| Офер Касиф | ХАДАШ–ТААЛЬ оппозиция | Третье чтение | 1 | против |
| Юсеф Атауна | ХАДАШ–ТААЛЬ оппозиция | Третье чтение | 1 | против |
Автоматический пересказ стенограмм пленума: обсуждение законопроекта во всех чтениях, где по нему голосовали. Доводы изложены так, как их высказали выступавшие; это не оценка. Список выступавших составлен по стенограмме без модели. Стенограмма заседания: 1 · написать автору
Оговорки ко второму чтению
12 оговорок подано — предложенные изменения к тексту, который комиссия вынесла на второе и третье чтение.
Возражения требовали продлить срок службы военнослужащих срочной службы в тюрьмах, ограничить их численность и функции, обязать разработать программы и отчётность по вопросам сексуальных домогательств и замены их штатными тюремщиками, а также обусловить или предотвратить продление действия закона в будущем.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
ההסתייגויות ביקשו להאריך את תקופת שירות יוצאי הצבא בבתי הסוהר, להגביל את היקפם ותפקידיהם, לחייב תוכניות ודיווחים בנושאי פגיעה מינית והחלפתם בסוהרי קבע, ולהתנות או למנוע את הארכת תוקפו של החוק בעתיד.
По фракциям
- Государственный лагерь оппозиция · 7 оговорок · 12 депутатов
- Авода оппозиция · 7 оговорок · 4 депутата
- Наш дом Израиль оппозиция · 4 оговорки · 6 депутатов
- Еш Атид оппозиция · 2 оговорки · 23 депутата
Совместную оговорку засчитываем каждой фракции, чьи депутаты её подали. 1 автор не опознан среди депутатов — они есть в списке групп, но не в подсчёте по фракциям.
Кто что предлагал
- המחנה הממלכתי · 7Фракция «Государственный лагерь» предложила продлить срок службы военнослужащих срочной службы в тюрьмах до полугода, установить максимальное соотношение — один военнослужащий на десять заключённых по делам безопасности, расширить обязательство отчитываться перед Кнессетом, обязать разработать программу по снижению случаев сексуальных домогательств и программу замены военнослужащих срочной службы штатными тюремщиками, обязать назначить советника по делам женщин, а также запретить дальнейшее продление действия закона.Статьи: לאחרי סעיף 1, לאחרי סעיף 2
- העבודה · 7Фракция «Авода» предложила продлить срок службы военнослужащих, прошедших армию, в тюрьмах до полугода, установить максимальное соотношение один военнослужащий на десять заключённых по делам безопасности, расширить обязанность отчётности перед Кнессетом, обязать разработать программу по снижению случаев сексуальных нарушений и программу замены таких военнослужащих штатными надзирателями, обязать назначить советника по делам женщин и запретить дальнейшее продление действия закона.Статьи: לאחרי סעיף 1, לאחרי סעיף 2
- ישראל ביתנו · 4Фракция «Исраэль Байтену» предложила продлить срок службы военнослужащих срочной службы в тюрьмах до года, отменить ограничение, касающееся корпусов, где содержатся только заключённые по делам безопасности, и запретить дальнейшее продление действия закона.Статьи: לאחרי סעיף 1, לאחרי סעיף 2
- יש עתיד · 2Фракция «Еш Атид» предложила поставить вступление закона в силу в зависимость от представления рабочего плана либо от решения правительства и утверждения Кнессетом сокращения численности личного состава срочной службы в подразделениях за пределами армии.Статьи: לאחרי סעיף 2Яир Лапид, Орна Барбивай, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мейрав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мейрав Бен Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир-Сегман, Идан Ролл, Йорай Лаав-Эрцану, Владимир Белиак, Рон Кац, Мати Царфати-Харкави, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, שלי מירון
Просили слова: Айман Удэ (ХАДАШ–ТААЛЬ), Ахмад Тиби (ХАДАШ–ТААЛЬ), Аида Тума Слиман (ХАДАШ–ТААЛЬ), Офер Касиф (ХАДАШ–ТААЛЬ), Юсеф Атауна (ХАДАШ–ТААЛЬ)
Авторы и номера оговорок извлечены автоматически из версии комиссии; число оговорок сверено с номерами в документе. Описания — автоматический пересказ. Версия комиссии ко второму и третьему чтению (PDF) · написать автору
Оговорки, статьи и прочие голосования (4)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 21 февраля 2023 г. · Второе чтение · סעיף 1הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Законопроект Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023auto16 за · 3 противГолосование по статьям законопроекта
- 21 февраля 2023 г. · Второе чтение · סעיף 2הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Законопроект Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023auto17 за · 3 противГолосование по статьям законопроекта
- 21 февраля 2023 г. · Второе чтение · הסתייגות 11 לאחרי סעיף 2הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Законопроект Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023auto2 за · 16 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
- 21 февраля 2023 г. · Второе чтение · הסתייגות 12 לאחרי סעיף 2הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי הסוהר) (תיקון מס' 10), התשפ"ג–2023Законопроект Служба безопасности (временное положение) (размещение отставных военнослужащих на службе в тюрьмах) (поправка № 10), 2023auto2 за · 16 противГолосование по оговорке (הסתייגות)
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗