Законопроект правительственный · 24-й созыв · опубликован как закон 15 марта 2022 г.
חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 130), התשפ"ב–2022Закон о внесении поправок в Указ о дорожном движении (№ 130), 2022 · автоматический перевод · предложить исправление
Статус: התקבלה בקריאה שלישית
Темы: Транспорт* · * по официальной классификации законов Кнессета
Официальное резюме закона (Кнессет)
В поправке № 130 к Указу о дорожном движении (далее — Указ) установлено урегулирование, цель которого — создать нормативную основу для проведения испытаний по эксплуатации автономных транспортных средств в коммерческой эксплуатации на дорогах Израиля, в том числе для платной перевозки пассажиров (до настоящего времени испытания автономных транспортных средств проводились согласно Правилам дорожного движения, но только в некоммерческой эксплуатации и при наличии водителя в транспортном средстве). Автономные транспортные средства — это транспортные средства, в которых компьютеризированная система автономного вождения заменяет водителя. Согласно поправке, операторы автономных транспортных средств будут обязаны получить разрешение на эксплуатацию от инспектора по дорожному движению в министерстве транспорта и безопасности дорожного движения, при соблюдении условий, установленных в поправке, в том числе требования, что оператор должен быть компанией, зарегистрированной в Израиле, а также условий, касающихся кибербезопасности. Обладатели разрешения на эксплуатацию будут несут ответственность за все аспекты эксплуатации транспортного средства, как если бы они были его владельцами, включая чрезвычайные происшествия, возникающие в рамках экспериментальной эксплуатации. Срок действия разрешений на эксплуатацию составляет 3 года, и их можно продлевать на дополнительные периоды, при условии, что общий срок не превысит 9 лет. Поправка к Указу включает изменения в положениях Указа о дорожном движении, необходимые в связи с уникальными особенностями эксплуатации автономного транспортного средства как транспортного средства без находящегося в нём водителя. В этих рамках министру транспорта предоставлены полномочия устанавливать в Правилах освобождение от применения положений Указа или положения, заменяющие положения Указа, однако в отношении положений Указа, касающихся эксплуатации такси, в поправке установлено, что освобождение не будет устанавливаться для автономного транспортного средства, эксплуатируемого как такси, если это не обусловлено эксплуатацией такого транспортного средства без водителя или использованием установленных в нём технологических средств для соблюдения положений Указа. Поправка также устанавливает положения относительно урегулирования выдачи лицензии на транспортное средство для автономного транспортного средства, страхования автономного транспортного средства, полномочий по надзору и создания консультативного комитета, который будет включать представителей соответствующих органов и чья задача — консультировать министра транспорта относительно установления правил по вопросам автономных транспортных средств. Большинство положений, необходимых для реализации урегулирования, установленного в законе, закреплены в 14-м приложении к Указу, которое включает условия выдачи разрешения на эксплуатацию, обязанности, возлагаемые на обладателей разрешений на эксплуатацию, включая обязанности по отчётности перед министерством транспорта, в том числе о происшествиях, связанных с безопасностью, а также условия выдачи лицензии на транспортное средство для автономного транспортного средства. Закон вступит в силу через месяц после его публикации в официальном вестнике.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
בתיקון מס' 130 לפקודת התעבורה (להלן - הפקודה) נקבע הסדר שנועד להניח תשתית נורמטיבית לקיום ניסויים בהפעלת כלי רכב עצמאיים (אוטונומיים) בהפעלה מסחרית בכבישי ישראל, לרבות לשם הסעת נוסעים בתשלום (עד כה נערכו ניסויים ברכב עצמאי לפי הוראות תקנות התעבורה, אך רק בהפעלה שאינה מסחרית ועם נוכחות של נהג ברכב). כלי רכב עצמאיים הם כלי רכב שבהם מערכת נהיגה עצמאית ממוחשבת מחליפה את הנהג. לפי התיקון, מפעילי כלי רכב עצמאיים יחויבו בקבלת היתר הפעלה מהמפקח על התעבורה במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, בכפוף לתנאים הקבועים בתיקון, ובהם שעל המפעיל להיות חברה שרשומה בישראל וכן תנאים הנוגעים להגנת סייבר. בעלי היתר ההפעלה יהיו אחראים כל היבטי ההפעלה של הרכב כאילו היו בעל הרכב, ובכלל זה על אירועים חריגים המתרחשים במסגרת ההפעלה הניסיונית. תוקף היתרי ההפעלה הוא ל-3 שנים, וניתן להאריכם בתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על 9 שנים. התיקון לפקודה כולל התאמות להוראות פקודת התעבורה, הנדרשות בשל המאפיינים הייחודיים של הפעלת הרכב העצמאי כרכב שלא יושב בו נהג. במסגרת זו, ניתנה לשרת התחבורה סמכות לקבוע בתקנות פטור מתחולת הוראות הפקודה או הוראות שיבואו במקום הוראות הפקודה, ואולם לגבי הוראות הפקודה הנוגעות להפעלת מונית, נקבע בתיקון כי לא ייקבע פטור לגבי רכב עצמאי המופעל כמונית, אלא אם כן הדבר מתחייב מהפעלת רכב כאמור ללא נהג או משימוש באמצעים הטכנולוגיים המותקנים בו לשם עמידתו בהוראות הפקודה. עוד קובע התיקון הוראות לעניין הסדרת מתן רישיון רכב לרכב העצמאי, ביטוח רכב עצמאי, סמכויות פיקוח והקמת ועדה מייעצת שתכלול נציגים מהגורמים הרלוונטיים, ושתפקידה לייעץ לשרת התחבורה לגבי התקנת תקנות בנושא רכב עצמאי. רוב ההוראות הנדרשות ליישום ההסדר שנקבע בחוק מעוגנות בתוספת ה-14 לפקודה, הכוללת תנאים למתן היתר הפעלה, חובות שיוטלו על בעלי היתרי ההפעלה ובהן חובות דיווח למשרד התחבורה לרבות על אירועים בטיחותיים וכן תנאים למתן רישיון רכב לרכב עצמאי. החוק ייכנס לתוקף חודש לאחר פרסומו ברשומות.
Чтения
- 11 октября 2021 г. · Первое чтение · הצבעההצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 129) (רכב עצמאי ורכב בעל עצמאות מותנית), התשפ"א-2021Законопроект о внесении изменений в Указ о дорожном движении (№ 129) (автономный транспорт и транспорт с условной автономией), 2021autoЗаконопроект прошёл первое чтение7 за · 0 против
- 8 марта 2022 г. · Третье чтение · הצבעההצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 130), התשפ"ב-2022Законопроект о внесении поправок в Указ о дорожном движении (№ 130), 2022autoЗакон принят9 за · 0 против
Оговорки, статьи и прочие голосования (3)
По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.
- 8 марта 2022 г. · Второе чтение · סעיפים 3-1הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 130), התשפ"ב-2022Законопроект о внесении поправок в Указ о дорожном движении (№ 130), 2022auto10 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
- 8 марта 2022 г. · Второе чтение · סעיף 4הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 130), התשפ"ב-2022Законопроект о внесении поправок в Указ о дорожном движении (№ 130), 2022auto10 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
- 8 марта 2022 г. · Второе чтение · סעיפים 38-5הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 130), התשפ"ב-2022Законопроект о внесении поправок в Указ о дорожном движении (№ 130), 2022auto9 за · 0 противГолосование по статьям законопроекта
Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗