24 декабря 2015 г., 05:35 · Кнессет 20-го созыва · голосование № 23699
הצעת חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ-ישראל (תיקון מס' 2), התשע"ו2015Законопроект о статусе Всемирной сионистской организации и Еврейского агентства для Израиля (поправка № 2), 2015 · автоматический перевод · предложить исправление
אישור החוק
Закон принят: 53 за, 48 против, 1 воздержались
проголосовали 102 из 120 — по официальному итогу Кнессета
Что ставилось на голосование
«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»
Третье чтение: Окончательное голосование. Если законопроект принят в третьем чтении, он становится законом. Словарь →
О законе и дебатах
Официальное резюме закона (Кнессет)
Закон о статусе Всемирной сионистской организации и Еврейского агентства для Израиля (поправка № 2) 2015 (далее - Закон) закрепляет статус Отдела по расселению (далее - Отдел) как одного из исполнительных органов Всемирной сионистской организации в сфере развития расселения в Земле Израиля, предназначенного для реализации предназначения Всемирной сионистской организации. Закон позволяет правительству делегировать Отделу по расселению полномочия в сфере расселения, а также в дополнительных сферах деятельности, которыми занимается Всемирная сионистская организация. Делегирование полномочий может происходить исключительно с согласия Всемирной сионистской организации, и без согласия со стороны Всемирной сионистской организации делегирование этих полномочий Отделу по расселению невозможно. Кроме того, делегирование полномочий будет осуществляться упорядоченным и детализированным образом в соответствии с решениями правительства и устанавливаемой им политикой, а также в соответствии с подробными соглашениями, которые будут заключены между правительством и Отделом. Эти соглашения будут определять рамки текущей работы между правительством и Отделом, проекты и задачи, которые будут выполняться Отделом, порядок финансирования Отдела в соответствии с поставленными перед ним задачами, а также механизмы надзора и контроля правительства за работой Отдела. Следует отметить, что делегирование полномочий согласно Закону не превращает Отдел по расселению в часть государственных органов власти, он останется подразделением внутри Всемирной сионистской организации. Закон разъясняет, что Отдел по расселению будет вправе делать для реализации полномочий, которые будут делегированы ему правительством, включая: распределение ресурсов, выполнение действий по планированию и развитию, публикацию тендеров, организацию системы сопровождения и консультирования по вопросам расселения и прочее, и всё это, конечно, будет осуществляться в соответствии с решениями правительства и соглашениями между правительством и Отделом. Кроме того, при осуществлении своих полномочий на Отдел по расселению будут распространяться положения Закона об обязательности проведения тендеров 1992 года, согласно которому каждый раз, когда Отдел захочет выполнить работу или приобрести товары либо услуги, он будет обязан делать это через тендер в соответствии с положениями указанного закона. Кроме того, на Отдел по расселению будут распространяться положения Закона о свободе информации 1998 года в отношении управления финансовыми делами Отдела, что обеспечит прозрачность использования государственных средств, передаваемых Отделу.
автоматический перевод · предложить исправление
Оригинал на иврите
חוק מעמדן של ההסתדרות הציונית העולמית ושל הסוכנות היהודית לארץ ישראל (תיקון מס' 2), התשע"ו–2015 (להלן – החוק), מעגן את מעמדה של החטיבה להתיישבות (להלן – החטיבה) כאחת מזרועות הביצוע של ההסתדרות הציונית העולמית בתחום פיתוח התיישבות בארץ ישראל שנועדו למימוש יעודה של ההסתדרות הציונית העולמית. החוק מאפשר לממשלה לאצול לחטיבה להתיישבות סמכויות בתחום ההתיישבות, ובתחומי פעילות נוספים שבהם מתעסקת ההסתדרות הציונית העולמית. אצילת הסמכויות יכולה להיות אך ורק בהסכמה של ההסתדרות הציונית העולמית, ולא ניתן יהיה לאצול לחטיבה להתיישבות סמכויות אלה ללא הסכמה מצד ההסתדרות הציונית העולמית. בנוסף, האצלת הסמכויות תיעשה בצורה מסודרת ומפורטת על פי החלטות הממשלה והמדיניות שתקבע, ובהתאם להסכמים מפורטים שייכרתו בין הממשלה ובין החטיבה. ההסכמים הללו יפרטו את מסגרת העבודה השוטפת שבין הממשלה ובין החטיבה, את הפרויקטים והמשימות שיבוצעו על ידי החטיבה, את אופן תקצובה של החטיבה בהתאם למשימות שיונחו לפתחה, ואת הסדרי הפיקוח והבקרה של הממשלה על עבודתה של החטיבה. יש לציין שהאצלת הסמכויות על פי החוק לא הופכת את החטיבה להתיישבות לחלק מרשויות המדינה, אלא היא תישאר אגף בתוך ההסתדרות הציונית העולמית. החוק מבהיר את הדברים שתהא החטיבה להתיישבות רשאית לעשות לצורך מימוש הסמכויות שיואצלו לה על ידי הממשלה, ובכלל זה: להקצות משאבים, לבצע פעולות תכנון ופיתוח, לפרסם מכרזים, להפעיל מערך ליווי וייעוץ להתיישבות ועוד, וכל זה כמובן שייעשה בכפוף להחלטות הממשלה ולהסכמים ש בין הממשלה ובין החטיבה. כמו כן, במסגרת הפעלת סמכויותיה של החטיבה להתיישבות יחולו עליה הוראות חוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992, לפיו, כל אימת שהחטיבה תבקש לבצע עבודה ולרכוש טובין או שירותים, היא תידרש לעשות זאת במכרז על פי הוראות חוק כאמור. בנוסף, יחולו על החטיבה להתיישבות הוראות חוק חופש המידע, התשנ"ח–1998, בכל הנוגע לניהול העניינים הכספיים של החטיבה, וכך השימוש בכספי הציבור שמועברים לחטיבה יהיה שקוף.
Что говорили в пленуме
Сторонники говорилиautoГосударство Израиль действовало 67 лет совместно с Поселенческим управлением без конституционного урегулирования отношений между ним и правительством, и теперь, после того как заместитель юридического советника указала на необходимость этого, предлагается закон, который урегулирует этот вопрос и создаёт чёткую правовую основу, включающую делегирование полномочий с согласия Сионистской организации.Выступавших с этим доводом: 1Противники говорилиautoДанные бюджета показывают резкую дискриминацию в отношении Негева, Галилеи и района, прилегающего к Газе, по сравнению со значительно большей поддержкой, оказываемой населённым пунктам и форпостам в Иудее и Самарии, так что закон фактически служит лишь узкому политическому интересу, а не всем гражданам государства.Выступавших с этим доводом: 619 депутатов выступили · 55 оговорок
По фракциям на дату голосования
Коалиция и оппозиция голосовали по-разному.
- за
- воздержались
- против
Ликудהליכודкоалиция25 за · 0 против — большинство за
- Юлий Йоэль Эдельштейнза
- Зеэв Элькинза
- Давид Амсалемза
- Офир Акунисза
- Зеэв Биньямин Бегинза
- Нава Бокерза
- Давид Битанза
- Анат Беркоза
- Гила Гамлиэльза
- Ави (Моше) Дихтерза
- Цахи Анегбиза
- Шарен Мирьям Аскельза
- Мики Зоарза
- Ципи Хотовэлиза
- Орен Асаф Хазанза
- Исраэль Кацза
- Ярив Левинза
- Ярон Мазузза
- Авраам Нагосаза
- Биньямин Нетаньяхуза
- Нурит Коренза
- Йоав Кишза
- Аюб Караза
- Мири Регевза
- Юваль Штайницза
Сионистский лагерьהמחנה הציוניоппозиция0 за · 22 против · 1 возд. — большинство против
- Зоир Баалульпротив
- Михаль Биранпротив
- Эяль Бен-Рувенпротив
- Ехиэль Барпротив
- Эйтан Брошивоздержался
- Омэр Бар-Левпротив
- Ицхак Герцогпротив
- Йоэль Хасонпротив
- Мануэль Трахтенбергпротив
- Йоси Йонапротив
- Шели Яхимовичпротив
- Эйтан Кабельпротив
- Яэль Коэн Паранпротив
- Ципи Ливнипротив
- Мерав Михаэлипротив
- Эрель Нахум Маргалитпротив
- Айелет Нахмиас-Вербинпротив
- Ксения Светловапротив
- Ревиталь Суэйдпротив
- Амир Перецпротив
- Нахман Шайпротив
- Ицхак Шмулипротив
- Став Шапирпротив
Объединённый списокהרשימה המשותפת (חד"ש, רע"ם, בל"ד ותע"ל)оппозиция0 за · 12 против — большинство против
- Абдалла Абу Мааруфпротив
- Талеб Абу Арарпротив
- Басель Гатаспротив
- Масуд Ганаимпротив
- Ханин Зоабипротив
- Джамаль Захалкапротив
- Абд аль Хаким Хадж Ихьепротив
- Дов Ханинпротив
- Ахмад Тибипротив
- Усама Саадипротив
- Айман Удэпротив
- Аида Тума Слиманпротив
Еш Атидיש עתידоппозиция0 за · 9 против — большинство против
- Карин Эльхарарпротив
- Яэль Германпротив
- Хаим Елинпротив
- Ализа Лавипротив
- Мики Левипротив
- Яир Лапидпротив
- Йоэль Развозовпротив
- Элазар Штернпротив
- Офер Шелахпротив
Кулануכולנו בראשות משה כחלוןкоалиция9 за · 0 против — большинство за
Еврейский домהבית היהודי בראשות נפתלי בנטкоалиция8 за · 0 против — большинство за
Яадут ха-Тораיהדות התורהкоалиция6 за · 0 против — большинство за
Мерецמרצоппозиция0 за · 5 против — большинство против
- Илан Гилонпротив
- Заава Гальонпротив
- Тамар Зандбергпротив
- Иссауй Фреджпротив
- Михаль Розинпротив
ШАСש"סкоалиция5 за · 0 против — большинство за
Поимённый список (102)
Показано 102 из 102
Цифры и источники
- За
- 53
- Против
- 48
- Воздержались
- 1
- Присутствовали, не голосовали
- 0
Официальный итог: 53 за, 48 против, 1 воздержались — принято. С учётом этого поимённый список совпадает с официальным итогом.
Учтены только депутаты, по которым есть запись. Отсутствие записи не означает, что депутат отсутствовал.
Источник: карточка голосования на сайте Кнессета ↗