הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-18 · פורסם כחוק ב-27 ביוני 2012

חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשע"ב-2012

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: צבא וביטחון*, משפט ועונשין*, חירום* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

מה מציעים יוזמי ההצעה

הצעת החוק מבקשת להאריך בחמש שנים נוספות, עד יום 30 ביוני 2017, את תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס״ז-2007, שתוקפן עמד לפוג ב-30 ביוני 2012. לדברי המציעים, התקנות מסדירות את היחסי הגומלין המשפטיים בין ישראל לאזורי יהודה ושומרון, לרבות עזרה משפטית בין ישראל לרשות הפלסטינית, סמכויות שיפוט כלפי ישראלים שעברו עבירות באזור, ביצוע עונשים ומעצרים הדדיים, והחלת חוקים ישראליים על ישראלים המתגוררים באזור. לדברי המציעים, קיום התקנות חיוני להמשך היחסים המשפטיים בין ישראל לאזור ולרשות הפלסטינית.

תקציר אוטומטי של דברי ההסבר שכתבו יוזמי ההצעה. אלה טיעוניהם, לא תקציר רשמי של הכנסת. · הצעת החוק באתר הכנסת

קריאות

מה נאמר במליאה

החוק מבקש להאריך בחמש שנים נוספות (עד 30 ביוני 2017) את תוקפן של תקנות שעת-חירום המסדירות סמכויות שיפוט ועזרה משפטית בין ישראל לבין יהודה והשומרון, לרבות החלת דינים ישראליים על ישראלים המתגוררים באזור וסמכויות אכיפה הדדיות. הדיון נסב בעיקר על אופיו הזמני-מתמשך של ההסדר, על ההבדל בין ההסדר לבין סיפוח מלא או הסדר מדיני, ועל הטענה כי המשטר המשפטי הנוצר מפלה בין ישראלים לפלסטינים באזור.

טיעונים בעד

  • יש צורך חיוני בהארכת התקנות כדי להמשיך ולהסדיר את מערכת היחסים המשפטיים בין ישראל לאזור וליחסי העזרה המשפטית, ולמנוע חלל משפטי.
  • עד שלא יהיה הסדר מדיני סופי, או החלת חוק ישראלי מלא, או נסיגה לקווי 67׳, אין ברירה אלא להמשיך את המצב המשפטי הקיים.
  • יש צורך בתקנות שעת-חירום כדי להתמודד עם בעיות כמו הסתננות של מהגרים ולהגן על אוכלוסייה יהודית הגדלה באזור.
    מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי)
  • יש לדאוג לפיצוי ולהוגנות כלפי תושבים יהודים שהתיישבו באזור בעבר בשליחות המדינה ונפגעים מהריסות ופינויים, ולא להפלות בין אכיפת בנייה בלתי חוקית של יהודים לזו של פלסטינים.

טיעונים נגד

  • התקנות מנציחות ומאריכות מצב כיבוש זמני-לכאורה שנמשך כבר עשרות שנים, ויש להחליפו בהסכם שלום ופתרון של שתי מדינות.
    דב חנין (חד"ש)
  • המשטר המשפטי הנוצר מפלה בין ישראלים לפלסטינים באותו שטח - שתי מערכות חוק שונות לאנשים שונים - ולמעשה מהווה אפרטהייד ופגיעה בשוויון ובזכויות אדם.
  • החוק אנטי-דמוקרטי מפני שהוא קובע את גורלם של פלסטינים שלא בחרו ולא יכולים לבחור בכנסת המחוקקת אותו, ומטיל אחריות על ישראל גם בעזה מבלי שהיא ממלאת את חובותיה לפי הדין הבין-לאומי.
  • התקנות ו"העזרה המשפטית" משמשות בפועל לקידום אינטרסים של הכובש - הפקעת קרקעות, הקמת התנחלויות והריסת בתי פלסטינים - ולא לקיום צדק או חוק אמיתי.
  • החוק מפלה גם בין היהודים המתגוררים באזור לאזרחי ישראל, שכן אינו מחיל עליהם חוקים ישראליים מלאים כמו עידוד השקעות הון בחקלאות, ולכן יש להחיל ריבונות מלאה ולא להאריך הסדר ביניים מפלה.
    אורי אריאל (האיחוד הלאומי)
מי דיבר (9)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
השר לשירותי דת יעקב מרגיש"ס קואליציהקריאה ראשונה1אין רישום
דב חניןחד"ש אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית5נגד
אורי אריאלהאיחוד הלאומי אופוזיציהקריאה ראשונה4אין רישום
ג'מאל זחאלקהבל"ד אופוזיציהקריאה ראשונה, קריאה שלישית5נגד
יעקב כץהאיחוד הלאומי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
מיכאל בן-אריהאיחוד הלאומי אופוזיציהקריאה ראשונה1אין רישום
נסים זאבש"ס קואליציהקריאה ראשונה3אין רישום
עתניאל שנלרקדימה קואליציהקריאה ראשונה3בעד
אברהם מיכאליש"ס קואליציהקריאה שלישית2בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (1)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשע"ב-2012 · איך הכנסת מצביעה