הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-24 במרץ 2025
חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון מס' 4), התשפ"ה-2025
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: תקשורת וטכנולוגיה* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת
קריאות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שלישיתהצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025החוק התקבל64 בעד · 49 נגד
מה נאמר במליאה
הצעת החוק מסדירה את מתן השירותים מגופים ציבוריים ורשויות השלטון המקומי באופן דיגיטלי, במקום באמצעות פנייה פיזית למשרדים, מתוך מטרה לצמצם בירוקרטיה ולחסוך בזמן ובכוח אדם. הדיון במליאה כלל התייחסות קצרה מצד מגישי החוק לתוכנו המעשי, אך רוב הדיון עסק בנושאים אחרים הקשורים לתקציב המדינה ולחוק ההסדרים שנדונו באותו מושב, ולא בתוכן חוק התקשורת הדיגיטלית עצמו.
טיעונים בעד
- החוק יחסוך לאזרחים את הצורך להמתין בתורים פיזיים במשרדי הממשלה והשלטון המקומי ויאפשר קבלת שירותים מהנייד או מהמחשב בכל זמן ומכל מקום.אוהד טל (הציונות הדתית)
- הרפורמה תביא לחיסכון משמעותי בתוצר הלאומי ובשעות עבודה, בזכות הפחתת הצורך בפעולות פיזיות ובתורים.אוהד טל (הציונות הדתית)
- החוק שומר על זכויות אוכלוסיות שאינן מסוגלות או אינן מעוניינות לצרוך שירותים דיגיטליים, ומבטיח להן מענה הולם ושירות פרונטלי ממשיך.אוהד טל (הציונות הדתית)
- מדובר בשינוי מהותי שמשנה את תפיסת השירות הציבורי ומציב את האזרח במרכז, לאחר שגובש בשיתוף פעולה עם כל הגופים הציבוריים הרלוונטיים, כולל השלטון המקומי.אוהד טל (הציונות הדתית)
טיעונים נגד
לא הועלו.
מי דיבר (29)
| חבר/ת כנסת | סיעה | קריאות | נאומים | בהצבעה הסופית |
|---|---|---|---|---|
| משה גפני | יהדות התורה קואליציה | קריאה שלישית | 2 | בעד |
| אוהד טל | הציונות הדתית קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| יונתן מישרקי | ש"ס קואליציה | קריאה שלישית | 1 | בעד |
| ולדימיר בליאק | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | אין רישום |
| אורית פרקש הכהן | המחנה הממלכתי אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| נאור שירי | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| חמד עמאר | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 2 | נגד |
| יאסר חוג'יראת | רע"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 2 | נגד |
| עאידה תומא סלימאן | חד"ש-תע"ל אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אחמד טיבי | חד"ש-תע"ל אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מאיר כהן | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| אלעזר שטרן | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מיכאל מרדכי ביטון | המחנה הממלכתי אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| יבגני סובה | ישראל ביתנו אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| טטיאנה מזרסקי | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| ואליד אלהואשלה | רע"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| נעמה לזימי | העבודה אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| משה טור פז | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| שלי טל מירון | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| סימון דוידסון | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| רון כץ | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| ווליד טאהא | רע"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מירב בן ארי | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מרב מיכאלי | העבודה אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| איימן עודה | חד"ש-תע"ל אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| מנסור עבאס | רע"ם אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| בנימין גנץ | המחנה הממלכתי אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
| שר האוצר בצלאל סמוטריץ' | — | קריאה שלישית | 1 | אין רישום |
| יאיר לפיד | יש עתיד אופוזיציה | קריאה שלישית | 1 | נגד |
תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. דיון ארוך מאוד: כל נאום קוצר לאותו אורך לפני הסיכום. פרוטוקול הישיבה: 1
הסתייגויות לקריאה השנייה
הוגשו 93 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.
ההסתייגויות נועדו להרחיב ולהבהיר את תחולת חוק התקשורת הדיגיטלית עם גופים ציבוריים, להגביר שקיפות, פיקוח פרלמנטרי והתייעצות עם גורמי סייבר ופרטיות, ולהתאים את ההוראות לצרכים מיוחדים של כוחות הביטחון, השלטון המקומי וקבוצות אוכלוסייה שונות.
לפי סיעות
- יש עתיד אופוזיציה · 50 הסתייגויות · 23 ח״כים
- העבודה אופוזיציה · 28 הסתייגויות · 4 ח״כים
- עוצמה יהודית קואליציה · 12 הסתייגויות · 5 ח״כים
- המחנה הממלכתי אופוזיציה · 7 הסתייגויות · 8 ח״כים
הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.
מי הציע מה
- יש עתיד · 50קבוצת יש עתיד מבקשת להרחיב את תחולת החוק לגופים ציבוריים חיוניים נוספים, להבטיח פיקוח פרלמנטרי ושקיפות, להגביר הגנת פרטיות וסייבר, ולהעביר דיווחים לוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת.סעיפים: לסעיף 1, לסעיף2, לסעיף 3, לסעיף 4, לסעיף 5
- העבודה · 28קבוצת העבודה מבקשת להוסיף התייעצות עם מערך הסייבר הלאומי והרשות להגנת הפרטיות, להרחיב ייצוג בוועדות, ולהאריך את תקופות הדיווח והבדיקה.סעיפים: לסעיף2, לסעיף 3, לסעיף 5
- עוצמה יהודית · 12קבוצת עוצמה יהודית מבקשת להבטיח עדיפות והתאמות לצרכי כוחות הביטחון, המשטרה וההצלה בתהליכי ההנגשה הדיגיטלית ובוועדות הנלוות.סעיפים: לסעיף 1, לסעיף2
- המחנה הממלכתי · 7קבוצת המחנה הממלכתי מבקשת למחוק הסמכויות הרחבות שניתנות לשר, להאריך תקופות הדיווח ולהבטיח פיקוח נוסף של הכנסת על ההחרגות וההחלטות.סעיפים: לסעיף 1, לסעיף2, לסעיף 3
ביקשו רשות דיבור: מנסור עבאס (רע"ם), ווליד טאהא (רע"ם), ואליד אלהואשלה (רע"ם), אימאן ח'טיב יאסין (רע"ם), יאסר חוג'יראת (רע"ם)
המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)
הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (12)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 1הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202550 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 2הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202550 בעד · 63 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 3הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202548 בעד · 65 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 4הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202550 בעד · 63 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · סעיף 1הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202565 בעד · 49 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 11הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202550 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 16הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202549 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 22הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202547 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 29הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202550 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · הסתייגות 37הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202549 בעד · 64 נגדהצבעה על הסתייגות
- 20 במרץ 2025 · קריאה שנייה · סעיפים 2-7הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה (הוראות מיוחדות לשנת 2025) (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-202565 בעד · 48 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 16 ביוני 2025 · מחוץ לקריאות החקיקההחלטת הוועדה למיזמים ציבוריים בעניין תיקון טעות בחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון מס' 4), התשפ"ה-2025ללא רישום שמיהחלטה פרוצדורלית