הצעת חוק פרטית · הכנסת ה-25 · פורסם כחוק ב-24 במאי 2026
חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026
סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית
נושאים: רווחה וביטוח לאומי* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת
חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–2026, מסדיר מנגנון לקידום הסיוע למשפחות נעדרים ולייעול שיתוף הפעולה בין רשויות המדינה. על פי החוק, "נעדר" מוגדר כאזרח או תושב ישראל שנעדר מביתו או ממסגרת שהייתו לפחות 60 ימים מיום הדיווח למשטרה, מקום הימצאו אינו ידוע, לא ניתן ליצור עימו קשר, אין ראיה לכך שאינו בחיים, ויש לגביו הכרזה תקפה כנעדר על ידי המשטרה. ההגדרה כוללת חייל שנעדר משירות צבאי, למעט במקרים של חשד לעבירות עריקות או היעדר מן השירות. החוק קובע כי שר העבודה ימנה ועדה בין-משרדית, בראשות נציג משרדו, שתכלול נציגים ממגוון משרדי ממשלה, מהמוסד לביטוח לאומי ומהאפוטרופוס הכללי. תפקידה של הוועדה לתכלל את המענים הניתנים למשפחות, לגבש נהלי עבודה קבועים בין הרשויות ולבחון מקרים פרטניים לשם שיפור הטיפול. לשם כך, חויבו משטרת ישראל וצבא הגנה לישראל להודיע לוועדה על אדם כנעדר, באופן שלא יפגע בצורכי חקירה, ביחסי החוץ או בביטחון המדינה, והוסדרו סמכויות למסירת מידע רלוונטי לוועדה מגופים ציבוריים, בכפוף להסכמת המשפחה ושמירה על פרטיות. עוד קובע החוק כי המשטרה או צה"ל יחויבו ליידע את בני המשפחה של נעדר בדבר אפשרותם לפנות למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית וללשכת הסיוע המשפטי, לשם בחינת זכויותיהם. בנוסף לכך, במסגרת החוק תוקן חוק הסיוע המשפטי, כך שמשפחת נעדר תהיה זכאית לסיוע משפטי בהליכים אזרחיים בישראל הקשורים לענייניו, ללא צורך בעמידה במבחן זכאות כלכלית. וכן תוקנו חוק הביטוח הלאומי וחוק ביטוח בריאות ממלכתי, כך שיינתן פטור מתשלום דמי ביטוח בעד התקופה שבה האדם נעדר, בתנאי שאין לו הכנסה אחרת, ונקבע כי לא תשולם גמלה בעדו בחלוף שישה חודשים מהמועד שבו נקבע כי הוא נעדר, וכל עוד לא אותר.
יוזמים
צביקה פוגל, מיכל מרים וולדיגר, נעמה לזימי, פנינה תמנו, מירב כהן, שרון ניר, אלון שוסטר, אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר
כל ההצבעות במליאה (4)
לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.
- 12 ביוני 2025 · קריאה טרומיתהצעת חוק סיוע למשפחות אזרחים נעדרים, התשפ"ד-202424 בעד · 0 נגדהצבעה על הצעת החוק
- 27 באפריל 2026 · קריאה ראשונההצעת חוק סיוע לבני משפחות של אזרחים נעדרים, התשפ"ה–202525 בעד · 0 נגדהצבעה על הצעת החוק
- 20 במאי 2026 · קריאה שנייה · סעיפים 1-14הצעת חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–20269 בעד · 0 נגדהצבעה על סעיפי הצעת החוק
- 20 במאי 2026 · קריאה שלישיתהצעת חוק סיוע לבני משפחה של נעדרים, התשפ"ו–202610 בעד · 0 נגדהצבעה על הצעת החוק