הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-24 · פורסם כחוק ב-22 בדצמבר 2021

חוק התקציב לשנת הכספים 2021, התשפ"ב-2021

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: תקציב המדינה* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

מה מציעים יוזמי ההצעה

החוק קובע את תקציב המדינה לשנת הכספים 2021. לפי דברי ההסבר, חוק-יסוד: משק המדינה מחייב את הממשלה להביא לכנסת תקציב שנתי, המשקף את סדרי העדיפויות ואת תכניות הפעולה שלה, ומממומן מכספי הציבור המוחזקים בנאמנות. לדברי המציעים, בשל אי-הגשת תקציב לשנת 2020 פעלה הממשלה לפי תקציב המשכי, ותקציב 2021 מוגש בחודש ספטמבר 2021 יחד עם הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה לשנים 2021–2022, המציעה למתן את תוואי הפחתת הגירעון ולאפשר גידול נוסף בהוצאה ובגירעון בשל ההתמודדות עם משבר נגיף הקורונה. החוק קובע את סכום ההוצאה שהממשלה רשאית להוציא, את ההוצאה המותנית בהכנסה, את ההרשאה להתחייב, את שיא כוח האדם, ואת תקציב המפעלים העסקיים, לרבות חלוקתם לסעיפים, תחומי פעולה ותכניות, וכן מבהיר כי אין בהוראותיו כדי לגרוע מהוראות חוק יסודות התקציב.

תקציר אוטומטי של דברי ההסבר שכתבו יוזמי ההצעה. אלה טיעוניהם, לא תקציר רשמי של הכנסת. · הצעת החוק באתר הכנסת

קריאות

מה נאמר במליאה

הדיון עסק בהצעת חוק התקציב לשנים 2021-2022 ובחוק ההסדרים הנלווה אליו, שהוצגו כסוף לתקופה ארוכה של ניהול המשק ללא תקציב מאושר ושילוב בין התמודדות עם משבר הקורונה לבין קביעת סדרי עדיפויות כלכליים. חלק ניכר מהדיון סבב סביב מס הגודש על כניסה לגוש דן, היקף הסעיפים בחוק ההסדרים והיעדר דיון מעמיק בהם, חלוקת תקציבים לאוכלוסיות שונות (חרדים, ערבים, דרוזים), והאשמות הדדיות בין הקואליציה לאופוזיציה בנוגע לניהול המשק בעבר ובהווה.

טיעונים בעד

טיעונים נגד

  • חוק ההסדרים הנלווה לתקציב עב כרס ומכיל מאות עמודים ועשרות רפורמות שאינן קשורות ליעדי התקציב, ומועבר בהליך מזורז ללא דיון ציבורי ומקצועי ראוי, תוך התעלמות מעמדת היועצת המשפטית לכנסת.
    יעקב מרגי (ש"ס), משה ארבל (ש"ס), שלמה קרעי (הליכוד), יואב קיש (הליכוד)
  • מס הגודש על כניסה לגוש דן מהווה אפליה פסולה נגד תושבי הפריפריה, הפוגעת בשוויון ובחופש התנועה, בעוד תושבי תל אביב פטורים ממנו.
    אופיר כץ (הליכוד), ישראל כץ (הליכוד), דסטה גדי יברקן (הליכוד), שלמה קרעי (הליכוד)
  • התקציב פוגע באוכלוסיות החלשות ביותר - נשים מבוגרות, עובדי כפיים, אימהות עובדות, קשישים, נכים, עניים וחקלאים - באמצעות העלאת גיל פרישה, קיצוצים ומיסוי, בעוד בעלי הון אינם נפגעים.
    ישראל אייכלר (יהדות התורה), עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת), איימן עודה (הרשימה המשותפת), משה ארבל (ש"ס), מיכאל מלכיאלי (ש"ס), מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
  • חלוקת תקציבים נעשית באופן פוליטי ולא שוויוני, תוך העדפת שותפים קואליציוניים מסוימים (כגון ראש רע״ם) על פני גופים אחרים וללא קריטריונים ברורים.
    ישראל כץ (הליכוד), מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
  • התקציב אינו פותר את בעיית העוני והאפליה התקציבית בחברה הערבית והדרוזית, כולל חסמי בנייה ותכנון שמונעים ניצול תקציבים שהוקצו, ואת מצוקת בתי החולים הציבוריים בירושלים ובכלל.
    ישראל אייכלר (יהדות התורה), עופר כסיף (הרשימה המשותפת), עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת), ענבר בזק (יש עתיד), מיכאל מלכיאלי (ש"ס), פטין מולא (הליכוד)
מי דיבר (30)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
השר במשרד האוצר חמד עמאר—קריאה ראשונה2אין רישום
אבי מעוזהציונות הדתית אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
אורית מלכה סטרוקהציונות הדתית אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
אופיר כץהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
אורי מקלביהדות התורה אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
ישראל אייכלריהדות התורה אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
עופר כסיףהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
עאידה תומא סלימאןהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
יעקב מרגיש"ס אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
שמחה רוטמןהציונות הדתית אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
ישראל כץהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
איימן עודההרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
סמי אבו שחאדההרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
קרן ברקהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
משה ארבלש"ס אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
יבגני סובהישראל ביתנו קואליציהקריאה ראשונה1בעד
ענבר בזקיש עתיד קואליציהקריאה ראשונה1בעד
אמילי חיה מואטיהעבודה קואליציהקריאה ראשונה1בעד
גבי לסקימרצ קואליציהקריאה ראשונה1בעד
דוד אמסלםהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
דסטה גדי יברקןהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
שלמה קרעיהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
אופיר אקוניסהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
מיכאל מלכיאליש"ס אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
יואב קישהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
מכלוף מיקי זוהרהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
פטין מולאהליכוד אופוזיציהקריאה ראשונה1נגד
אלון טלכחול לבן קואליציהקריאה ראשונה1בעד
שר האוצר אביגדור ליברמן—קריאה ראשונה, קריאה שלישית2אין רישום
איתמר בן גבירהציונות הדתית אופוזיציהקריאה שלישית1נגד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (209)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק התקציב לשנת הכספים 2021, התשפ"ב-2021 · איך הכנסת מצביעה