20 June 2023, 18:59 · 25th Knesset · vote no. 39400
הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס' 15), התשפ"ג–2023Bill Water and Sewage Corporations (Amendment No. 15), 2023 · automatic translation · suggest a correction
Law passed: 6 for, 0 against
6 of 120 voted — counted from roll-call records (no official result is published)
6 of 120 members voted. The plenum has no quorum: a decision passes by a simple majority of those voting. A special majority (61 votes) is needed only for no-confidence motions and some provisions of Basic Laws. Glossary →
What was put to the vote
«לקבל את הצעת החוק בקריאה שלישית»
Third reading: The final vote. A bill that passes its third reading becomes law. Glossary →
About the law and the debate
Official summary of the law (Knesset)
Water and Sewage Corporations Law (Amendment No. 15) (hereinafter – the Amendment) includes several amendments to the Water and Sewage Corporations Law, 2001 (hereinafter – the Law). The Amendment postpones the mandatory date for establishing regional water and sewage corporations to 1 January 2025. Accordingly, the Amendment also postpones the mandatory date regarding the corporatization obligation, namely the authority of the Water Authority Council to instruct a local authority to join a water and sewage corporation or establish such a corporation, so that it will apply from 1 May 2024. Such an instruction requires consultation with the Director of Local Government Administration at the Ministry of Interior. It is further determined that the amount of the financial sanction for violating an instruction of the Water Authority Council as described above will be increased, and will be imposed gradually, according to the socio-economic cluster to which the local authority belongs. However, the Water Authority Council will not instruct a local authority to join a water and sewage corporation, and will not impose a financial sanction on it for failing to comply with the instruction, if it is satisfied that the local authority has done everything in its power to join an existing water and sewage corporation, and that due to circumstances beyond the local authority's control, and as long as such circumstances persist, this is not possible. In addition, the Amendment cancels the existing limitation in the Law whereby the number of regional water and sewage corporations may not exceed 30, meaning the number of regional corporations will be determined by a decision of the Water Authority Council without a numerical limit in the Law. In addition, the authority to review appointments of directors and CEOs in water and sewage corporations will transfer from the Appointments Review Committee advising the Government Companies Authority, to the Committee for the Appointment of External Directors at the Water Authority. The said committee will discuss and decide on a candidate's matter within the periods specified in the Law, counted from the day on which all documents and information it required in order to reach a decision were submitted to it. Following this, the Amendment establishes a temporary provision whereby if the said committee has not reached a decision regarding a candidate for a director position within the specified periods, the local authority council may appoint the candidate as a director who will serve until the committee's decision on the matter, subject to the submission of documents by the local authority seeking to appoint him and a review by the corporation's legal advisor regarding the fulfillment of the eligibility conditions for his appointment. It is further determined that the head of a local authority or a member of a local authority seeking to be appointed as directors of a water and sewage corporation will not be required to meet the eligibility conditions for appointment regarding experience and education, since they are elected public officials. However, this provision will not apply to a council member nominated to serve as chairman of the board of directors. Another matter included in the Amendment concerns the distribution of dividends by water and sewage corporations. In this regard, it is determined that the Authority responsible for corporations at the Water Authority will be permitted to approve the distribution of a dividend to a local authority even if a water and sewage corporation owned by it has not completed a stage in the establishment process of a regional corporation. In addition, the Amendment renews temporary provisions that were previously in effect regarding an exemption from tax on dividends distributed by water and sewage corporations, until the end of 2023, and regarding an exemption from corporate tax on the corporations' income until the end of 2022.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס' 15) (להלן – התיקון) כולל כמה תיקונים לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן – החוק). התיקון דוחה את המועד המחייב להקמת תאגידי מים וביוב אזוריים ל-1 בינואר 2025. בהתאם לכך, התיקון דוחה גם את המועד המחייב לעניין חובת התיאגוד, כלומר לעניין סמכות מועצת רשות המים להורות לרשות מקומית להצטרף לתאגיד מים וביוב או להקים תאגיד כאמור, כך שיחול ב-1 במאי 2024. הוראה כאמור טעונה התייעצות עם מנהל מינהל שלטון מקומי במשרד הפנים. עוד נקבע כי סכום העיצום הכספי בשל הפרת הוראת מועצת רשות המים כאמור יוגדל, ויוטל באופן מדורג, בהתאם לאשכול החברתי-כלכלי אליו משויכת הרשות המקומית. עם זאת, מועצת רשות המים לא תורה לרשות מקומית להצטרף לתאגיד מים וביוב ולא תטיל עליה עיצום כספי בשל אי-קיום ההוראה, אם שוכנעה כי הרשות המקומית עשתה כל שביכולתה כדי להצטרף לתאגיד מים וביוב קיים, ובשל נסיבות שאינן בשליטת הרשות המקומית וכל עוד מתקיימות אותן נסיבות, הדבר אינו אפשרי. בנוסף, התיקון מבטל את המגבלה הקיימת בחוק, שלפיה מספר תאגידי מים וביוב אזוריים לא יעלה על 30, כלומר מספר התאגידים האזוריים ייקבע בהחלטת מועצת רשות המים ללא מגבלה מספרית בחוק. כמו כן, הסמכות לבדיקת מינויים של דירקטורים ומנכ"לים בתאגידי מים וביוב תעבור מהוועדה לבדיקת מינויים המייעצת לרשות החברות הממשלתיות, לידי הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים ברשות המים. הוועדה האמורה תדון ותחליט בעניינו של מועמד בתקופות המפורטות בחוק, שיימנו מיום שהוגשו לה כל המסמכים והמידע שדרשה לשם קבלת החלטה. בהמשך לכך, התיקון קובע הוראת שעה ולפיה אם הוועדה האמורה לא קיבלה החלטה בעניינו של מועמד לכהונת דירקטור בתוך התקופות הקצובות כאמור, מועצת הרשות המקומית תוכל למנות את המועמד לדירקטור שיכהן עד להחלטת הוועדה בעניינו, בכפוף להעברת מסמכים על ידי הרשות המקומית שמבקשת למנותו ולבדיקת היועץ המשפטי של התאגיד בדבר התקיימות תנאי הכשירות למינויו. עוד נקבע כי ראש רשות מקומית או חבר רשות מקומית, המבקשים להתמנות כדירקטורים בתאגיד מים וביוב, לא יידרשו לעמוד בתנאי הכשירות למינוי לעניין ניסיון והשכלה שכן מדובר בנבחרי ציבור. עם זאת, הוראה זו לא תחול לגבי חבר מועצה המועמד לכהן כיושב ראש דירקטוריון. נושא נוסף הנכלל בתיקון נוגע לחלוקת דיבידנדים של תאגידי המים והביוב. בעניין זה נקבע כי הממונה על התאגידים ברשות המים יהיה רשאי לאשר חלוקת דיבידנד לרשות מקומית גם אם תאגיד מים וביוב שבבעלותה לא ביצע שלב משלבי ההקמה של תאגיד אזורי. כמו כן, התיקון מחדש את הוראות השעה שהיו בתוקף בעבר לעניין פטור ממס דיבידנדים שמחלקים תאגידי המים והביוב וזאת עד סוף שנת 2023, וכן לעניין פטור ממס חברות לגבי הכנסות של התאגידים עד סוף שנת 2022.
By party on the day of the vote
- for
- abstained
- against
Shasהתאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף זצ"לcoalition2 for · 0 against — majority for
- Yinon Azoulayfor
- Uriel Bussofor
Hadash–Ta'alחד"ש-תע"לopposition2 for · 0 against — majority for
Roll call (6)
Showing 6 of 6
| Member | Party at the time | Vote | Source code |
|---|---|---|---|
| David Bitan | Likud | for | 7 |
| Ofir Katz | Likud | for | 7 |
| Yinon Azoulay | Shas | for | 7 |
| Uriel Busso | Shas | for | 7 |
| Ahmad Tibi | Hadash–Ta'al | for | 7 |
| Aida Touma Sliman | Hadash–Ta'al | for | 7 |
Numbers and sources
- For
- 6
- Against
- 0
- Abstained
- 0
- Present, did not vote
- 0
Only members with a record are counted. No record does not mean the member was absent. Official results for votes after July 2021 are not published in the open data.