Private member's bill · 25th Knesset · published as law 21 May 2025
חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 39), התשפ"ה–2025Banking Law (Service to Customer) (Amendment No. 39), 2025 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Finance and consumer protection* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
The Law imposes an obligation on a banking corporation to notify its customers who are individuals of a credit balance in their current account, if a credit balance exceeding 15,000 new shekels has accumulated in the account for a continuous period of at least a calendar quarter. In the notice given to the customer, the banking corporation must include a reference to information about other investment alternatives that may yield the customer a higher return compared to leaving the amount in the current account balance. Regarding the amount of the credit balance specified in the Law, the Law authorizes the Minister of Finance, with the agreement of the Governor of the Bank of Israel and with the approval of the Knesset Economic Affairs Committee, to change the said amount by order. The Law provides that notice of a credit balance as described shall be given to the customer at the start of each quarter, but for a period of 18 months from the effective date of the Law, the notice shall be given at the start of each month regarding the previous month. At the end of the temporary provision period, the Governor of the Bank of Israel may determine, by order, with the approval of the Knesset Economic Affairs Committee, that such notice shall be sent more frequently than once a quarter. Regarding the manner of delivering the notice to the customer, it is determined that the default is delivery in writing in an immediate and accessible manner (such as via text message), unless the customer requested to receive the notices in another way, and it is also determined that the notice shall be delivered to the customer in the manner by which the banking corporation sends him notices, as agreed between them. In cases where the banking corporation knows that the customer cannot receive a written notice (such as a customer who has a "kosher phone"), a voice notice shall be given to the customer as an alternative to the written notice. It is further provided that the Supervisor of Banks at the Bank of Israel may establish, within proper banking management directives, provisions regarding the notice to be given to the customer, if he deems it necessary. In such directives, the Supervisor may establish provisions regarding the obligation to refer to information about investment alternatives, including, among other things, an obligation to refer to investment with other financial entities. Regarding enforcement of the provisions of the Law, it is determined that the Supervisor of Banks is authorized to impose a financial sanction in the amount of 50,000 new shekels on a banking corporation that did not send its customers such notice of a credit balance in their accounts, or that sent such notice not in accordance with the provisions of the Law. The Law shall enter into force on 21 November 2025, that is, at the end of six months from the date of its publication in the Official Gazette.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
החוק מטיל חובה על תאגיד בנקאי למסור הודעה ללקוחותיו שהם יחידים על יתרת הזכות בחשבון העובר ושב שלהם, אם הצטברה בחשבון, במשך תקופה רצופה של רבעון קלנדרי לפחות, יתרת זכות בסכום העולה על 15,000 שקלים חדשים. בהודעה שתימסר ללקוח יכלול התאגיד הבנקאי הפניה למידע אודות חלופות השקעה אחרות שעשויות להשיא ללקוח תשואה גבוהה יותר לעומת הותרת הסכום ביתרת חשבון העובר ושב. לעניין סכום יתרת הזכות הנקוב בחוק כאמור, החוק מסמיך את שר האוצר, בהסכמת נגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות בצו את הסכום האמור. החוק קובע כי הודעה על יתרת זכות כאמור תימסר ללקוח בתחילת כל רבעון, אך במשך תקופה של 18 חודשים מיום תחילתו של החוק, ההודעה תימסר בתחילת כל חודש לגבי החודש הקודם. בתום תקופת הוראת השעה, נגיד בנק ישראל יהיה רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, כי ההודעה כאמור תישלח בתדירות גבוהה יותר מאשר אחת לרבעון. בנוגע לאופן מסירת ההודעה ללקוח, נקבע כי ברירת המחדל היא מסירה בכתב באופן מיידי ונגיש (כמו למשל באמצעות מסרון), אלא אם כן הלקוח ביקש לקבל את ההודעות בדרך אחרת, וכן נקבע כי ההודעה תימסר ללקוח באופן שבו התאגיד הבנקאי שולח לו הודעות, כפי שהוסכם ביניהם. במקרים שבהם ידוע לתאגיד הבנקאי שהלקוח אינו יכול לקבל הודעה כתובה (כמו למשל לקוח שהוא בעל "טלפון כשר"), תימסר ללקוח הודעה קולית כחלופה להודעה הכתובה. עוד נקבע, כי המפקח על הבנקים בבנק ישראל רשאי לקבוע, במסגרת הוראות ניהול בנקאי תקין, הוראות לעניין ההודעה שתימסר ללקוח, אם ראה כי הדבר נדרש. בהוראות כאמור רשאי המפקח לקבוע הוראות לעניין חובת ההפניה למידע אודות חלופות השקעה, ובין היתר חובת הפניה להשקעה בגופים פיננסיים אחרים. לעניין אכיפת הוראות החוק, נקבע כי המפקח על הבנקים מוסמך להטיל עיצום כספי בסכום של 50,000 שקלים חדשים על תאגיד בנקאי שלא שלח ללקוחותיו הודעה כאמור על יתרת זכות בחשבונותיהם, או ששלח הודעה כאמור שלא בהתאם להוראות החוק. החוק ייכנס לתוקף ב-21.11.2025, כלומר בתום שישה חודשים מיום פרסומו ברשומות.
Sponsors
Readings
- 17 July 2024 · Preliminary readingהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון - הודעה ללקוח על אודות יתרה בחשבון עובר ושב שאינה נושאת ריבית), התשפ"ד-2024Bill Banking (Customer Service) (Amendment - Notice to Customer Regarding Balance in an Overdrawn Account Not Bearing Interest), 2024autoBill passed preliminary reading15 for · 0 against
- 27 January 2025 · First readingהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 38) (הודעה ללקוח על יתרת זכות בחשבון עובר ושב), התשפ"ה–2024Law for Banking (Customer Service) (Amendment No. 38) (Notice to Customer of Balance of Rights in an Overdrawn Account), 2024autoBill passed first reading17 for · 0 against
- 20 May 2025 · Third readingהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 38), התשפ"ה–2025Bill Banking Law (Service to Customer) (Amendment No. 38), 2025autoLaw passed7 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 20 May 2025 · Second reading · סעיפים 1-5הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 38), התשפ"ה–2025Bill Banking Law (Service to Customer) (Amendment No. 38), 2025auto6 for · 0 againstVote on sections of the bill