Government bill · 25th Knesset · published as law 18 January 2024
חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024Law to Amend the Prisons Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (Detention Emergency State) (Amendment), 2024 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Military and defense, Police and internal security*, Emergency, war and COVID · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title
Official summary of the law (Knesset)
In Amendment No. 64 to the Prisons Ordinance [New Version], 1971, it was established, as a temporary provision for three months, that the Minister of National Security, upon the recommendation of the Prisons Commissioner and with the consent of the Prime Minister and the Minister of Defense, will be authorized to declare a state of incarceration emergency if persuaded, in light of the security situation due to which a special situation on the home front was declared, that there is a need for additional detention facilities immediately, or that based on the opinion of security officials there is a high probability that such a need will arise. Under this authority, it will be possible to house security prisoners and detainees, under certain conditions, in deviation from legal provisions regarding living space, and to house them without a bed, in deviation from legal provisions regarding entitlement to a bed. However, the law allows the prison warden to exercise this authority also with respect to cells holding other prisoners. The validity of the minister's declaration will be for five days, and the government may extend it for one additional period of five days, and for further periods with the approval of the Knesset's National Security Committee. As part of the amendment to the temporary provision, it was established that the Minister of National Security's declaration regarding a state of incarceration emergency will be possible not on the basis of the special situation on the home front but on the basis of the significant military operations decided upon by the Ministerial Committee on National Security Affairs pursuant to Section 40 of Basic Law: The Government, which were reported to the Knesset Foreign Affairs and Defense Committee on 8 October 2023. It was also established that extension of the declaration's validity by the government for additional periods will be possible after notification to the Knesset's National Security Committee, which may approve it, with or without changes, or not approve it. In this case, the validity of a declaration will expire within three days from the day it was given unless the Knesset's National Security Committee approved it before the deadline. It was further established that the temporary provision will be extended until 31 May 2024, and the validity of the current declaration of a state of incarceration emergency will be extended by one month, until 18 February 2024.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
בתיקון מספר 64 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב–1971, נקבע, כהוראת שעה לשלושה חודשים, כי השר לביטחון לאומי, בהמלצת נציב בתי הסוהר ובהסכמת ראש הממשלה ושר הביטחון, יהיה רשאי להכריז על מצב חירום כליאתי אם שוכנע לנוכח המצב הביטחוני שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף, יש צורך במקומות כליאה נוספים באופן מיידי או שעל סמך חוות דעת גורמי הביטחון יש סבירות גבוהה שיהיה צורך כאמור. במסגרת זאת יהיה ניתן להלין אסירים ועצורים ביטחוניים, בתנאים מסוימים, תוך חריגה מהוראות הדין לעניין שטח מחיה ולהלינם שלא על מיטה, בחריגה מהוראות הדין לעניין זכאות למיטה. עם זאת, החוק מאפשר למנהל בית הסוהר להפעיל את סמכותו זו גם לעניין תאים שמוחזקים בהם אסירים אחרים. תוקפה של הכרזת השר תהיה לחמישה ימים, והממשלה רשאית להאריך אותה, לתקופה אחת נוספת של חמישה ימים, וכן לתקופות נוספות באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת. במסגרת תיקון הוראת השעה נקבע כי הכרזת השר לביטחון לאומי בדבר מצב חירום כליאתי תתאפשר לא על יסוד המצב המיוחד בעורף אלא על יסוד הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד (8 באוקטובר 2023). כמו כן, נקבע כי הארכת תוקף ההכרזה על ידי הממשלה לתקופות נוספת תתאפשר לאחר הודעה לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אשר רשאית לאשרה, עם או בלי שינויים או לא לאשרה. במקרה זה, תוקפה של הכרזה יפקע בתוך שלושה ימים מיום שניתנה אלא אם כן אישרה אותה הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת לפני תום המועד. עוד נקבע כי הוראת השעה תוארך עד יום כ"ג באייר התשפ"ד (31 במאי 2024), ותוקפה של ההכרזה הנוכחית על מצב חירום כליאתי תוארך בחודש, עד ליום ט' באדר א' התשפ"ד (18 בפברואר 2024).
Readings
- 15 January 2024 · First readingהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024Bill to Amend the Prisons Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (Detention Emergency State) (Amendment), 2024autoBill passed first reading18 for · 6 against
- 17 January 2024 · Third readingהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024Bill to Amend the Prisons Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (Detention Emergency State) (Amendment), 2024autoLaw passed4 for · 1 against
Reservations, sections and other votes (1)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 17 January 2024 · Second reading · סעיפים 1-2הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024Bill to Amend the Prisons Ordinance (No. 64 – temporary provision – Iron Swords) (Detention Emergency State) (Amendment), 2024auto4 for · 1 againstVote on sections of the bill