Private member's bill · 25th Knesset · published as law 28 July 2024

חוק לתיקון פקודת הנמלים (מס' 6), התשפ"ד–2024Law to Amend the Ports Ordinance (No. 6), 2024 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Transport*, Environment and energy* · * from the Knesset's official law classification

Official summary of the law (Knesset)

The law establishes, for the first time, a sweeping prohibition on operating a vessel and performing duties on a vessel while under the influence of alcohol or a dangerous drug, by adding a new chapter on the matter to the Ports Ordinance [New Version], 1971. In general, the arrangements established in the law are similar to the existing arrangements in the Traffic Ordinance and the Aviation Law, 2011, regarding driving a vehicle or performing duties on an aircraft while under the influence of alcohol or a dangerous drug. The law establishes that violating the prohibition on operating a vessel and performing duties on a vessel while under the influence of alcohol or a dangerous drug is a criminal offense. The prohibition applies to the actual operator of the vessel, to a pilot present on the vessel as part of their duties, to anyone performing a duty on the vessel as a condition of their qualification and of operating it under any law, and, due to the manner of its operation, also to a passenger on a jet ski. The criminal penalty for violating the prohibition is three years' imprisonment or a fine under Section 61(a)(3) of the Penal Law, 1977, or both. In addition, the law establishes that a court will impose on a person convicted of such an offense a minimum disqualification period of two years, under which they will not be able to hold or receive certificates to perform a duty on a vessel or to operate it under the Shipping (Seamen) Law, 1973, unless special circumstances exist justifying a shorter disqualification period. If a person was convicted of an offense of the same type also in the previous year, the minimum disqualification period will be four years. The court may also impose a suspended disqualification. In addition, in certain cases a police officer or police officer of rank may also impose such disqualification, for a limited time. The law establishes an additional offense, concerning a person who was given notice of their disqualification from holding or receiving such certificates, and who nevertheless performs a duty on a vessel or performs their duty in violation of conditions added to their certificate. The penalty for this offense will be three years' imprisonment, a fine under Section 61(a)(3) of the Penal Law, or both. The law also includes detailed provisions regarding the authority of police officers to conduct tests and take samples from a person about to perform a duty on a vessel, from a person performing a duty on a vessel, or from a person who has just finished performing such a duty, in order to examine whether alcohol or a dangerous drug is present in their body, including provisions regarding the manner of taking samples. The law establishes that a court, and under certain conditions also a police officer, may order a prohibition on the use of the vessel, if it is found that a person performed a duty on it while under the influence of alcohol or a dangerous drug, or after a person was convicted as described. The law further establishes that traffic court judges will be authorized to hear offenses under the law, due to their expertise in handling drunk-driving cases, which are similar to the cases expected to come before them under the law. The law's effective date is 1 April 2025.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

החוק קובע לראשונה איסור גורף על השטת כלי שיט ומילוי תפקיד בכלי שיט תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן, באמצעות הוספת פרק חדש העוסק בעניין לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א–1971. ככלל, ההסדרים הקבועים בחוק דומים להסדרים הקיימים בפקודת התעבורה ובחוק הטיס, התשע"א–2011, לעניין נהיגה ברכב או מילוי תפקיד בכלי טיס תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן. החוק קובע כי הפרת האיסור על השטת כלי שיט ומילוי תפקיד בכלי שיט תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן היא עבירה פלילית. האיסור חל על משיט כלי השיט בפועל, על נתב הנמצא בכלי השיט במסגרת תפקידו, על כל מי שממלא תפקיד בכלי השיט כתנאי לכשירותו ולהשטתו לפי כל דין, וכן, בשל אופן השטתו של אופנוע ים – גם על נוסע באופנוע ים. הענישה הפלילית בשל הפרת האיסור עומדת על שלוש שנות מאסר או קנס לפי סעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים גם יחד. בנוסף קובע החוק כי בית המשפט יטיל על מי שהורשע בעבירה כאמור פסילת מינימום לתקופה של שנתיים, שבהתאם לה לא יוכל להחזיק או לקבל תעודות למילוי תפקיד בכלי שיט או להשטתו לפי חוק הספנות (ימאים) התשל"ג–1973, אלא אם כן התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות להטיל את הפסילה לתקופה קצרה יותר. אם אדם הורשע בעבירה מאותו סוג גם בשנה הקודמת, תעמוד תקופת פסילת המינימום על ארבע שנים. בית המשפט רשאי להטיל גם פסילה על תנאי. בנוסף, במקרים מסוימים יוכלו גם שוטר או קצין משטרה להטיל פסילה כאמור, וזאת לזמן מוגבל. החוק קובע עבירה נוספת, שעניינה אדם שנמסרה לו הודעה על פסילתו מלהחזיק או מלקבל תעודות כאמור, ולמרות זאת הוא ממלא תפקיד בכלי שיט או שהוא ממלא את תפקידו בניגוד לתנאים שנוספו בתעודתו. העונש בשל עבירה זו יהיה מאסר של שלוש שנים, קנס לפי סעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, או שניהם. עוד כולל החוק הוראות מפורטות לעניין סמכותם של שוטרים לבצע בדיקות וליטול דגימות מאדם העומד למלא תפקיד בכלי שיט, מאדם הממלא תפקיד בכלי שיט, או מאדם שסיים זה עתה למלא תפקיד כאמור, כדי לבחון האם מצוי בגופם אלכוהול או סם מסוכן, ובכלל זה הוראות לעניין אופן נטילת הדגימות. החוק קובע כי בית המשפט, ובתנאים מסוימים גם שוטר, יוכלו להורות על איסור שימוש בכלי השיט, אם נמצא כי אדם מילא בו תפקיד בהיותו תחת השפעת אלכוהול או סם מסוכן, או לאחר שאדם הורשע כאמור. עוד קובע החוק כי שופטי תעבורה הם שיהיו מוסמכים לדון בעבירות לפי החוק, וזאת בשל המומחיות שלהם בטיפול בתיקי נהיגה בשכרות, הדומים לתיקים שצפויים להגיע לפתחם לפי החוק. מועד כניסתו לתוקף של החוק הוא ביום ג' בניסן התשפ"ה (1.4.2025).

Sponsors

Yitzhak Kroizer

Readings

Reservations, sections and other votes (1)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law to Amend the Ports Ordinance (No. 6), 2024 · How the Knesset Votes