Government bill · 25th Knesset · published as law 28 December 2023
חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס' 13), התשפ"ד-2023Law on Natural Gas Economy (Amendment No. 13), 2023 · automatic translation · suggest a correction
Status: התקבלה בקריאה שלישית
Topics: Environment and energy* · * from the Knesset's official law classification
Official summary of the law (Knesset)
The Law includes two amendments to the Natural Gas Sector Law, 2002 (hereinafter – the Natural Gas Sector Law). The first amendment concerns granting the Minister of Energy and Infrastructure the authority to extend the license of Israel Natural Gas Lines Ltd. (INGL), the government company that currently holds a transmission license, which is a license to establish and operate a natural gas transmission system. Section 8(b) of the Natural Gas Sector Law stipulates that licenses, including a transmission license or a distribution license, shall not be granted to a government company. However, Section 11a of the said Law authorizes the Minister of Energy and Infrastructure to grant a transmission license to a government company if he finds that there are urgent needs of the energy sector. Under that section, a transmission license was granted to INGL in 2004. According to Section 15 of the Natural Gas Sector Law, the maximum period of a transmission license is 30 years. Accordingly, the transmission license granted to INGL will remain valid until 2034. Under the first amendment, the Minister of Energy and Infrastructure will be authorized to extend the validity of the transmission license granted to a government company holding a transmission license under Section 11a of the Law, currently INGL, for one additional period of 15 years. The second amendment is intended to allow INGL to enter activity in the distribution segment and to grant it a distribution license, subject to several conditions. A distribution license is a license granted for a specific area, for the establishment and operation of a distribution network, which is a system of pipelines for transporting natural gas at low pressure and the gas facilities connected to that system. Prior to the amendment, the Law allowed the Minister of Energy and Infrastructure to grant a distribution license only to a subsidiary of a transmission license holder, provided that, in his opinion and that of the Minister of Finance, there were urgent needs of the energy sector. Under the amendment, a government company that has received a transmission license will also be able to receive a distribution license from the Minister of Energy and Infrastructure, subject to several conditions. First, such a distribution license will be granted if the Minister of Finance and the Minister of Energy and Infrastructure are convinced that, for the purpose of developing the energy sector, it is not appropriate to grant the license to a private sector entity and it is more suitable to grant it to a government company. Second, in order to prevent concentration in the sector, such a distribution license will not be granted in a particular area if, as a result, a government company would hold distribution licenses in three areas or in half of all the areas for which distribution licenses have already been granted, whichever is higher.
automatic translation · suggest a correction
Hebrew original
החוק כולל שני תיקונים לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב–2002 (להלן – חוק משק הגז הטבעי). התיקון הראשון עניינו מתן סמכות לשר האנרגיה והתשתיות להאריך את רישיון חברת נתיבי גז לישראל (נתג"ז) שהיא החברה הממשלתית המחזיקה היום ברישיון הולכה, שהוא רישיון להקמה ולהפעלה של מערכת הולכת גז טבעי. סעיף 8(ב) לחוק משק הגז הטבעי קובע כי לא יינתנו רישיונות, בין היתר רישיון הולכה או רישיון חלוקה, לחברה ממשלתית. אולם סעיף 11א לחוק האמור מסמיך את שר האנרגיה והתשתיות לתת רישיון הולכה לחברה ממשלתית, אם מצא כי קיימים צרכים דחופים של משק האנרגיה. מכוח אותו סעיף, ניתן בשנת 2004 רישיון הולכה לחברת נתג"ז. לפי סעיף 15 לחוק משק הגז הטבעי, התקופה המרבית של רישיון הולכה היא 30 שנים. בהתאם לכך רישיון ההולכה שניתן לחברת נתג"ז יעמוד בתוקפו עד לשנת 2034. לפי התיקון הראשון, שר האנרגיה והתשתיות יהיה מוסמך להאריך את תוקפו של רישיון ההולכה שניתן לחברה ממשלתית המחזיקה ברישיון הולכה לפי סעיף 11א לחוק, כיום – נתג"ז, בתקופה אחת נוספת של 15 שנים. התיקון השני נועד לאפשר לחברת נתג"ז להיכנס לפעילות במקטע החלוקה ולתת לה רישיון חלוקה, בכפוף למספר תנאים. רישיון חלוקה הוא רישיון שניתן לגבי אזור מסוים, לשם הקמה והפעלה של רשת חלוקה שהיא מערכת קווי צינורות להעברה של גז טבעי בלחץ נמוך ומתקני הגז הקשורים למערכת זו. טרם התיקון, החוק איפשר לשר האנרגיה והתשתיות לתת רישיון חלוקה רק לחברת-בת של בעל רישיון הולכה, ובלבד שקיימים לדעתו ולדעת שר האוצר צרכים דחופים של משק האנרגיה. לפי התיקון, חברה ממשלתית שקיבלה רישיון הולכה תוכל לקבל משר האנרגיה והתשתיות גם רישיון חלוקה, בכפוף למספר תנאים. ראשית, רישיון חלוקה כאמור יינתן אם שר האוצר ושר האנרגיה והתשתיות השתכנעו כי לשם פיתוח משק האנרגיה, אין זה נכון לתת את הרישיון לגורם מהמגזר הפרטי ויותר מתאים לתת אותו לחברה ממשלתית. שנית, וכדי למנוע ריכוזיות בענף, לא יינתן רישיון חלוקה כאמור באזור מסוים, אם כתוצאה מכך חברה ממשלתית תחזיק ברישיונות חלוקה בשלושה אזורים או במחצית מכלל האזורים שלגביהם כבר ניתנו רישיונות חלוקה, לפי הגבוה מבניהם.
Readings
- 27 December 2023 · Third readingהצעת חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס' 12), התשפ"ג-2023Bill on Natural Gas Economy (Amendment No. 12), 2023autoLaw passed8 for · 0 against
Reservations, sections and other votes (2)
In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.
- 30 May 2023 · Not a legislative readingהחלטת ועדת הכנסת להעברה מוועדה לוועדה - הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג-2023Decision of the Knesset Committee on Transfer from Committee to Committee - Bill on Use of Sperm of a Deceased Person for Procreation, 2023auto8 for · 0 againstProcedural decision
- 27 December 2023 · Second reading · סעיפים 1-4הצעת חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס' 12), התשפ"ג-2023Bill on Natural Gas Economy (Amendment No. 12), 2023auto8 for · 0 againstVote on sections of the bill