Законопроект частный · 20-й созыв · опубликован как закон 10 февраля 2016 г.

חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה) (תיקון מס' 7), התשע"ו-2016Закон о государственном жилье (права покупки) (поправка № 7), 2016 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Жильё, земля и строительство* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон о государственном жилье (права на приобретение) (поправка № 7), 2016 (далее – поправка № 7), был принят во втором и третьем чтении 2 февраля 2016 года. Закон о государственном жилье (права на приобретение), 1998 (далее – Закон), устанавливает, что жильцу, проживающему в государственной квартире, предоставляется право приобрести данную квартиру в соответствии с условиями права на приобретение, установленными законом. В соответствии с положениями закона, цена государственной квартиры для ее приобретения лицами, имеющими такое право, рассчитывается на основе цены квартиры на свободном рынке, согласно определению государственного оценщика или оценщика, уполномоченного им на это. Из этой цены, называемой в законе «базовая цена», вычитается сумма, превращающаяся в субсидию по истечении пяти лет с момента подписания договора на приобретение квартиры, при условии, что квартира находилась в использовании жильца, имеющего право на ее приобретение, или его наследника. То есть речь идет об условной субсидии. На сумму условной субсидии распространяются два ограничения. Первое ограничение касается установления потолка суммы субсидии, а второе – суммы базовой цены, цены квартиры на свободном рынке, используемой для расчета субсидии. В отношении второго ограничения закон, в редакции до поправки, устанавливал, что сумма базовой цены, используемой для расчета условной субсидии, не должна превышать 705 000 новых шекелей, а для лиц, имеющих право на приобретение, которым установлена постоянная медицинская инвалидность 100% вследствие прикованности к инвалидному креслу или полной слепоты на оба глаза, – 881 250 новых шекелей. То есть, если цена квартиры на свободном рынке превышает эти суммы, условная субсидия будет рассчитываться как процент от суммы, в зависимости от случая, но не более того. Поправка № 7 увеличивает сумму базовой цены, используемой для расчета условной субсидии, устанавливая ее на максимальном уровне 915 000 новых шекелей, а для указанных лиц с инвалидностью – 1 091 250 новых шекелей. Кроме того, статья 19 закона устанавливает, что суммы, указанные в законе, будут обновляться в соответствии с темпом роста индекса затрат на строительство с 1 января 2013 года до даты, когда конкретное лицо, имеющее право, подписало договор на приобретение государственной квартиры. Данное положение, в редакции до поправки закона, фактически относилось только к обновлению сумм, используемых для расчета условной субсидии, но не к сумме, используемой для определения понятия «лицо, имеющее право» согласно закону, согласно которому лицом, имеющим право приобрести государственную квартиру, является человек, проживавший в государственной квартире законно или по договору не менее 5 последовательных лет, и у которого и у его близкого родственника с момента подписания договора аренды государственной квартиры не было и нет в собственности квартиры или недвижимости, стоимость которой превышает 350 000 новых шекелей. Поправка приводит формулировку статьи 19 в соответствие, чтобы она относилась также к обновлению в соответствии с датой подачи заявления на получение права согласно закону, то есть также к сумме, указанной в определении «лицо, имеющее право». Кроме того, поправка устанавливает, что раз в год будет публиковаться уведомление в официальном вестнике и на сайте Министерства строительства и жилья об обновленной сумме, указанной в определении «лицо, имеющее право».

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה)(תיקון מס' 7), התשע"ו–2016 (להלן – תיקון מס' 7), התקבל בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ביום כ"ג בשבט התשע"ו (2 בפברואר 2016). חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט–1998 (להלן – החוק), קובע כי דייר המתגורר בדירה ציבורית זכאי לרכוש את הדירה הציבורית בהתאם לתנאי הזכאות הקבועים בחוק. בהתאם להוראות החוק, מחיר הדירה הציבורית לשם רכישתה על ידי הזכאים מחושב על בסיס מחיר הדירה בשוק החופשי, על פי קביעת השמאי הממשלתי או שמאי שהוא הסמיך לכך. ממחיר זה, "המחיר הבסיסי" בלשון החוק, מופחת סכום ההופך למענק בתום חמש שנים ממועד חתימת החוזה לרכישת הדירה, בתנאי שהדירה היתה בשימושו של הדייר שזכאי לרכוש אותה או של יורשו. דהיינו, מדובר במענק מותנה. על סכום המענק המותנה חלות שתי הגבלות. הגבלה ראשונה נוגעת לקביעת תקרה לסכום המענק, והשנייה – לסכום המחיר הבסיסי, מחיר הדירה בשוק החופשי, המשמש לחישוב המענק. בעניין ההגבלה השנייה, קבע החוק, כנוסחו לפני התיקון, כי סכום המחיר הבסיסי המשמש לחישוב המענק המותנה לא יעלה על 705,000 שקלים חדשים, ולגבי זכאים שנקבעה להם נכות רפואית לצמיתות של 100% בשל ריתוק לכיסא גלגלים או בשל עיוורון מלא בשתי העיניים – 881,250 שקלים חדשים. כלומר, אם המחיר של הדירה בשוק החופשי גבוה מסכומים אלה, המענק המותנה יחושב כאחוז מהסכום, לפי העניין, ולא מעבר לכך. תיקון מס' 7 מגדיל את סכום המחיר הבסיסי המשמש לחישוב המענק המותנה, כך שיעמוד על סכום מקסימלי של 915,000 שקלים חדשים, ולגבי זכאים שהם נכים כאמור – 1,091,250 שקלים חדשים. כמו כן, סעיף 19 לחוק, קובע כי סכומים הנקובים בחוק יעודכנו לפי שיעור העלייה במדד תשומות הבנייה מה-1 בינואר 2013 ועד למועד שבו חתם זכאי מסוים על חוזה לרכישת הדירה הציבורית. הוראה זו, כנוסחה לפני תיקון החוק, התייחסה למעשה רק לעדכון לגבי הסכומים המשמשים לחישוב המענק המותנה, אך לא לגבי הסכום המשמש להגדרת "זכאי" לפי החוק, שלפיה מי שזכאי לרכוש דירה ציבורית הוא אדם שהתגורר בדירה ציבורית, כדין או לפי חוזה, במשך 5 שנים רצופות לפחות, ואין ולא היו בבעלותו או בבעלות קרובו, מהמועד שבו חתם על חוזה השכירות בדירה הציבורית, דירה או מקרקעין ששווים עולה על 350,000 שקלים חדשים. התיקון מתאים את נוסחו של סעיף 19, כך שיתייחס גם לעדכון לפי מועד הגשת הבקשה לזכאות לפי החוק, כלומר גם לסכום הנקוב בהגדרה "זכאי". בנוסף, התיקון קובע כי תפורסם אחת לשנה הודעה ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד הבינוי והשיכון על הסכום המעודכן הנקוב בהגדרה "זכאי".

Инициаторы

Эли Коэн, Йоав Бен-Цур, Ифат Шаша-Битон, Ави (Моше) Дихтер, Мики Леви, Тали Плоскова, Орли Леви-Абекасис, Роберт Илатов, Яаков Пэри, Рои Фолькман, Нурит Корен, Софа Ландвер, Дов Ханин, Илан Гилон, Йоси Йона, Эяль Бен-Рувен, Эйтан Броши, Ицхак Шмули, Эйтан Кабель, Яаков Марги, Орен Асаф Хазан, Давид Амсалем, Мейрав Бен Ари

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о государственном жилье (права покупки) (поправка № 7), 2016 · Как голосует Кнессет