Government bill · 25th Knesset · published as law 28 November 2024

חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 3), התשפ"ה-2024Law for the Detention of Unlawful Combatants (Amendment No. 4 and temporary provision - Operation Iron Swords) (Amendment No. 3), 2024 · automatic translation · suggest a correction

Status: התקבלה בקריאה שלישית

Topics: Military and defense*, Courts and criminal law*, Emergency, war and COVID · * from the Knesset's official law classification · no asterisk — automatically from words in the title

Official summary of the law (Knesset)

The Unlawful Combatants Incarceration Law, 2002, is intended to regulate the incarceration of unlawful combatants, who are not entitled to prisoner-of-war status, in a manner consistent with the obligations of the State of Israel under the provisions of international humanitarian law. Among the various arrangements in this Law are judicial review of the incarceration of an unlawful combatant, his right to meet with and be represented by an attorney, and his conditions of incarceration. In cases where the Government has declared war or announced the undertaking of significant military operations, the Government, with the approval of the Foreign Affairs and Defense Committee, is authorized to declare changes to the scope of application of the Law. During the period in which such a declaration is in effect, the periods specified in the Law are longer and the level of authority empowered to make decisions under the Law is lower. The Unlawful Combatants Incarceration Law (Amendment No. 4 and Temporary Provision – Iron Swords), 2023, established, as a temporary provision, that in the case of such a declaration, the periods specified in the Law would be extended even further, the level of authority empowered to approve restrictions on meetings with an attorney would be lowered, and it was also determined that hearings could be held by video conference. The temporary provision has since been extended several times, in various amendments. Under Amendment No. 3, the validity of the temporary provision was extended until 31 March 2025, and the validity period of the Government's declaration of changes to the scope of application of the Law was extended until 28 February 2025. It was further determined that the provisions concerning holding hearings with the detainee present via video conference and official visitors at the incarceration facility would apply independently of the aforementioned Government declaration, but still within the framework of the temporary provision.

automatic translation · suggest a correction

Hebrew original

חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב–2002, נועד להסדיר את כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, אשר אינם זכאים למעמד של שבויי מלחמה, בדרך העולה בקנה אחד עם מחויבויותיה של מדינת ישראל לפי הוראות המשפט הבין-לאומי ההומניטרי. בין שלל ההסדרים בחוק זה, נכללים גם ביקורת שיפוטית על כליאתו של לוחם בלתי חוקי, זכאותו לפגישה עם עורך דין וייצוגו ותנאי כליאתו. במקרים שבהם הכריזה הממשלה על מלחמה או הודיעה על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, הממשלה, באישור ועדת החוץ והביטחון, מוסמכת להכריז על שינויים בתחולת החוק. במהלך תקופת תוקפה של ההכרזה, התקופות המנויות בחוק ארוכות יותר והדרג המוסמך לקבל החלטות לפי החוק נמוך יותר. חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד–2023, קבע, כהוראת שעה, כי במקרה של הכרזה כאמור, יוארכו התקופות המנויות בחוק אף יותר, הורד הדרג המוסמך לאשר הגבלות על פגישה עם עורך דין, וכן נקבע כי ניתן יהיה לקיים דיונים בדרך של היוועדות חזותית. הוראת השעה הוארכה מאז מספר פעמים, בתיקונים שונים. במסגרת תיקון מספר 3, הוארכה תוקפה של הוראת השעה כאמור עד ליום ב' בניסן התשפ"ה (31 במרץ 2025), וכן הוארכה תקופת תוקפה של הכרזת הממשלה על שינויים בתחולת החוק עד ליום ל' בשבט התשפ"ה (28 בפברואר 2025). עוד נקבע כי ההוראות הנוגעות לקיום דיונים בנוכחות הכלוא דרך היוועדות חזותית ולמבקרים רשמיים במתקן הכליאה יחולו במנותק מהכרזת הממשלה כאמור אך עדיין במסגרת הוראת השעה.

Readings

Reservations, sections and other votes (1)

In order. Votes on reservations and individual sections are shown separately from the vote on the bill as a whole.

Source: bill page in the Knesset legislation database ↗

Law for the Detention of Unlawful Combatants (Amendment No. 4 and temporary provision - Operation Iron Swords) (Amendment No. 3), 2024 · How the Knesset Votes