Законопроект правительственный · 25-й созыв · опубликован как закон 30 июля 2024 г.

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראת שעה), התשפ"ד-2024Закон об изменении Указа о тюрьмах (временное положение), 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Полиция и внутренняя безопасность* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

7 ноября 2018 года был опубликован Закон о внесении поправки в Указ о тюрьмах (поправка № 54 и временное положение), 2018, в качестве одного из ответов на решение Верховного суда по делу БАГАЦ 1892/14 Ассоциация за гражданские права в Израиле против Министра внутренней безопасности, в котором было установлено, что необходимо увеличить жилую площадь заключённых в тюрьмах. Закон установил, на основе существующего в Указе о тюрьмах механизма административного освобождения, что комиссар будет распоряжаться об освобождении заключённых до истечения срока их заключения при условии, что они отбыли по меньшей мере половину срока заключения, чтобы облегчить переполненность тюрем. Также было установлено в качестве временного положения на три года, что максимальные сроки административного освобождения будут увеличены, чтобы ещё больше облегчить переполненность. Также установлено, что расширения административных освобождений в рамках закона не будут применяться к заключённым по соображениям безопасности. В рамках Закона о внесении поправки в Указ о тюрьмах (поправка № 57 и временные положения), 2021, временное положение, устанавливающее расширенные сроки административного освобождения, было продлено на семь месяцев с двумя изменениями. Во-первых, установлено, что заключённые, осуждённые за преступления на сексуальной почве, насилие в семье и тяжкое насилие, приговорённые к менее чем трём годам заключения, будут иметь право на расширенное административное освобождение только если комиссия по освобождениям индивидуально рассмотрела их дело и нашла их подходящими для досрочного освобождения. Во-вторых, были сокращены сроки расширенного административного освобождения в отношении заключённых, приговорённых к сроку от 18 до 36 месяцев заключения. Позднее, в рамках Закона о внесении поправки в Указ о тюрьмах (временные положения), 2023, временное положение о порядке расширенного административного освобождения, установленное в Указе о тюрьмах, было продлено до 31 июля 2023 года, с рядом изменений, основными из которых являются отмена административного освобождения для заключённых по соображениям безопасности, расширение срока административного освобождения для заключённых, приговорённых к 18–36 месяцам заключения, и установление нормы содержания в тюрьмах в размере 14 500 человек. Теперь, в рамках настоящей поправки, установлено, что действие указанного порядка расширенного административного освобождения будет продлено до 30 ноября 2024 года, а норма содержания в тюрьмах продолжит составлять 14 500 мест заключения до 30 ноября 2024 года.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

ביום כ"ט בחשוון התשע"ט (7 בנובמבר 2018), פורסם חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 54 והוראת שעה), התשע"ט–2018, כאחד המענים לפסיקת בית המשפט העליון בבג"ץ 1892/14 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' השר לביטחון פנים, בה נקבע כי יש להגדיל את מרחב המחיה של האסירים בבתי הסוהר. החוק קבע, בהתבסס על מנגנון השחרור המנהלי הקיים בפקודת בתי הסוהר, כי הנציב יורה לשחרר אסירים לפני תום תקופת מאסרם ובתנאי שריצו לפחות מחצית מתקופת מאסרם, כדי להקל על הצפיפות בבתי הסוהר. כמו כן, נקבע כהוראת שעה לשלוש שנים, כי התקופות המרביות של השחרור המנהלי יוגדלו, כדי להקל עוד יותר על הצפיפות. עוד נקבע כי הרחבות השחרורים המנהליים במסגרת החוק לא יחולו על אסירים ביטחוניים. במסגרת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 57 והוראות שעה), התשפ"ב–2021, הוארכה הוראת השעה הקובעת תקופות שחרור מינהלי מורחבות בשבעה חודשים, בשני שינויים. ראשית, נקבע כי אסירים שהורשעו בעבירות מין, אלימות במשפחה ואלימות חמורה, שנגזרו עליהם פחות משלוש שנות מאסר, יהיו זכאים לשחרור המינהלי המורחב רק אם ועדת השחרורים בחנה את עניינם באופן פרטני ומצאה שהם מתאימים לשחרור מוקדם. שנית, צומצמו תקופות השחרור המינהלי המורחב לגבי אסירים שנגזרו עליהם בין 18 ל-36 חודשי מאסר. מאוחר יותר, במסגרת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג–2023, הוארכה הוראת השעה בעניין הסדר השחרור המנהלי המורחב הקבוע בפקודת בתי הסוהר עד לתאריך כ"ה בתמוז התשפ"ד (31 ביולי 2023), במספר שינויים שעיקרם ביטול השחרור המינהלי לאסירים ביטחוניים, הרחבת תקופת השחרור המינהלי לאסירים שנגזרו עליהם 18 עד 36 חודשי מאסר וקביעה כי תקן הכליאה בבתי הסוהר יהיה 14,500. כעת, במסגרת התיקון הנוכחי, נקבע כי תוקפו של הסדר השחרור המנהלי המורחב כאמור יוארך עד ליום כ"ט בחשוון התשפ"ה (30 בנובמבר 2024), וכי תקן הכליאה יוסיף לעמוד על 14,500 מקומות כליאה עד ליום כ"ט בחשוון התשפ"ה (30 בנובמבר 2024).

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗