Законопроект частный · 25-й созыв · опубликован как закон 28 января 2024 г.

חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 37), התשפ"ד–2024Закон о банковской деятельности (услуга клиентам) (поправка № 37), 2024 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Финансы и защита потребителей* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон закрепляет обязанность банковских корпораций (банков и компаний кредитных карт) эффективно информировать своих клиентов об окончании предоставляемых клиентам банковских льгот или об изменениях в периоде действия льготы, если такие изменения были заранее согласованы с клиентом. Закон распространяется на банковскую льготу, касающуюся процентной ставки, комиссии или суммы комиссии, предоставляемую на период свыше трёх месяцев. На сегодняшний день банковские корпорации обязаны, в силу Правил банковского дела (обслуживание клиентов) (надлежащее раскрытие информации и предоставление документов), 1991, устанавливаемых управляющим Банка Израиля, уведомлять своих клиентов об изменениях условий ведения счёта, в том числе об изменениях процентных ставок и тарифов комиссий, а также об окончании льгот, предоставленных на период свыше трёх месяцев. Также указанными правилами установлено, что банковская корпорация обязана отправить уведомление об окончании такой льготы не менее чем за 14 дней до даты изменения. Порядок передачи уведомлений клиентам банковских корпораций регулируется правилами надлежащего банковского управления, устанавливаемыми надзорным органом по банкам. Тем не менее, эти уведомления иногда передаются скрыто, в составе уведомления, охватывающего несколько тем, либо передаются способом, не являющимся немедленным и доступным, из-за чего многие клиенты не осведомлены об окончании льготы и несут платежи, которых могли бы избежать, если бы получили достаточное заблаговременное уведомление. В связи с этим, согласно закону, банковские корпорации будут обязаны направлять своим клиентам уведомление не менее чем за 21 день до окончания периода действия банковской льготы, а также до вступления в силу изменения условий льготы, заранее согласованного с клиентом (если с клиентом была согласована «поэтапная льгота», то есть льгота, предоставляемая на период, в течение которого будут происходить изменения условий льготы в заранее согласованные сроки). В отношении окончания льготы по плате за дебетовую карту, компания кредитных карт укажет в уведомлении, направляемом клиенту об окончании льготы, также способ прекращения договора в отношении дебетовой карты, если клиент решит отменить её в связи с окончанием предоставленной ему льготы по плате за карту. Закон также устанавливает, что такое уведомление должно быть направлено клиенту в письменной форме, способом, обеспечивающим максимально немедленную и доступную связь (например, посредством смс-сообщения), если только клиент не попросил не получать уведомления таким способом, а также дополнительно способом, которым банковская корпорация отправляет уведомления клиенту согласно договорённости между ними. Направление клиенту двух уведомлений, как указано, призвано обеспечить, что клиент действительно получит уведомление. Для решения случаев, когда банковской корпорации известно, что клиент не может получить письменное уведомление посредством немедленной и доступной связи (например, когда клиент пользуется «кошерным» телефоном), предлагается установить, что такому клиенту будет направлено голосовое уведомление в качестве альтернативы письменному уведомлению. Также установлено, что надзорный орган по банкам будет уполномочен устанавливать в рамках правил надлежащего банковского управления положения о порядке передачи таких уведомлений, если сочтёт это необходимым. Что касается обеспечения соблюдения положений закона, надзорный орган по банкам будет уполномочен налагать финансовую санкцию в размере 50 000 новых шекелей на банковскую корпорацию, которая не направила клиенту уведомление об окончании льготы или об изменении, согласованном заранее, либо направила такое уведомление не в соответствии с установленными законом требованиями. Закон вступит в силу по истечении полугода со дня его публикации в официальном вестнике.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק מעגן את חובתם של תאגידים בנקאיים (בנקים וחברות כרטיסי האשראי), ליידע את לקוחותיהם באופן אפקטיבי על סיום הטבות בנקאיות הניתנות ללקוחות או על שינויים בתקופת ההטבה אם שינויים אלה הוסכמו מראש עם הלקוח. החוק חל על הטבה בנקאית הנוגעת לשיעור ריבית או עמלה או לסכום של עמלה, הניתנת לתקופה העולה על שלושה חודשים. נכון להיום, תאגידים בנקאיים מחויבים, מכוח כללי הבנקאות (שירות ללקוח) (גילוי נאות ומסירת מסמכים), התשנ"ב–1991, שקובע נגיד בנק ישראל, להודיע ללקוחותיהם על שינויים בתנאי ניהול החשבון, ובכלל זה על שינויים בשיעורי ריביות ובתעריפי עמלות ועל סיומן של הטבות שניתנו לתקופה העולה על שלושה חודשים. עוד נקבע בכללים האמורים כי על תאגיד בנקאי לשלוח הודעה על סיום הטבה כאמור 14 ימים לפחות לפני מועד השינוי. אופן מסירת ההודעות ללקוחות התאגידים הבנקאיים מוסדר בהוראות ניהול בנקאי תקין שקובע המפקח על הבנקים. עם זאת, הודעות אלה נמסרות לעיתים במובלע, כחלק מהודעה הכוללת כמה נושאים, או נמסרות באופן שאינו מיידי ונגיש, ובשל כך לקוחות רבים אינם ערים לסיום ההטבה, ונושאים בתשלומים שיכלו להימנע מהם אם היו מקבלים הודעה מספקת מראש. לאור זאת, בהתאם לחוק, תאגידים בנקאיים יהיו חייבים למסור ללקוחותיהם הודעה, 21 ימים לפחות לפני סיום תקופת הטבה בנקאית, וכן לפני כניסתו לתוקף של שינוי בתנאי ההטבה שהוסכם מראש עם הלקוח (אם הוסכם עם הלקוח על "הטבה מדורגת", כלומר על הטבה הניתנת לתקופה שבמהלכה יחולו שינויים בתנאי ההטבה במועדים שהוסכמו מראש). לעניין סיום הטבה בדמי כרטיס חיוב, חברת כרטיסי האשראי תציין בהודעה שתישלח ללקוח בדבר סיום ההטבה, גם את הדרך לסיום ההתקשרות לעניין כרטיס החיוב, אם יחליט הלקוח לבטלו בשל סיום ההטבה שניתנה לו בדמי הכרטיס. עוד קובע החוק כי הודעה כאמור תישלח ללקוח בכתב, בדרך שמאפשרת תקשורת מיידית ונגישה ככל האפשר (לדוגמא באמצעות מסרון), אלא אם כן ביקש הלקוח שלא לקבל הודעות בדרך זו, ובנוסף לכך גם באופן שבו התאגיד הבנקאי שולח הודעות ללקוח כפי שהוסכם ביניהם. מסירת שתי הודעות ללקוח כאמור נועדה להבטיח כי הלקוח אכן יקבל את ההודעה. כדי לתת מענה למקרים שבהם ידוע לתאגיד הבנקאי כי הלקוח אינו יכול לקבל הודעה כתובה בתקשורת מיידית ונגישה (לדוגמא כאשר הלקוח מחזיק במכשיר טלפון כשר), מוצע לקבוע כי תישלח לאותו לקוח הודעה קולית כחלופה להודעה הכתובה. עוד נקבע כי המפקח על הבנקים יוסמך לקבוע במסגרת הוראות ניהול בנקאי תקין, הוראות לעניין אופן מסירת הודעות אלו, אם ראה כי הדבר נדרש. לעניין אכיפת הוראות החוק, המפקח על הבנקים יהיה מוסמך להטיל עיצום כספי בסכום של 50,000 שקלים חדשים על תאגיד בנקאי שלא שלח ללקוח הודעה על סיום הטבה או על שינוי שהוסכם מראש, או ששלח הודעה כאמור שלא בהתאם להוראות שנקבעו בחוק. החוק ייכנס לתוקף בתום חצי שנה מיום פרסומו ברשומות.

Инициаторы

Йонатан Машрики, Инон Азулай, Ицхак Зеэв Пиндрус, Эли Далаль, Хамад Амар

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о банковской деятельности (услуга клиентам) (поправка № 37), 2024 · Как голосует Кнессет