הצעת חוק ממשלתית · הכנסת ה-20 · פורסם כחוק ב-13 במרץ 2018

חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס' 17), התשע"ח-2018

סטטוס: התקבלה בקריאה שלישית

נושאים: עבודה ושכר* · * לפי הסיווג הרשמי של חוקי הכנסת

תקציר החוק הרשמי (הכנסת)

בתיקון לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, נעשו שני שינויים עיקריים: 1. במקום הסמכות של שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, למתן היתר כללי לעבודה בשעות נוספות מכוח ההכרזה על מצב חירום במדינת ישראל, הוסמך השר לתת היתרים כללים לעבודה בשעות נוספות בעת שהוכרז מצב מיוחד בעורף, בעת גיוס מילואים בצו שמונה ובעת אירוע אסון המוני. נוסף על כך, השר הוסמך לתת היתר כללי לעבודה בשעות נוספות מטעמים הקשורים בצורכי הכלכלה והמשק, ואולם נקבע כי ההיתרים הקיימים שניתנו מכוח ההכרזה על מצד חירום יעמדו בתוקפם עד למתן היתר כללי מטעמים הקשורים בצרכי הכלכלה והמשק. כמו כן נקבע כי השר רשאי לתת היתר מטעמים מיוחדים בשל צרכי מקום עבודה מסוים, ענף עבודה מסוים או סוג עבודה מסוים.. 2. נקבע כי במפעל שעובדים בו במשמרות ניתן יהיה לעבוד בעבודה לילה שבוע אחד בתוך שבועיים, וזאת בעוד שלפני התיקון ניתן היה לעבוד בעבודת ליליה רק שבוע אחד בתוך שלושה שבועות.

יוזמים

עודד פורר, מירב בן ארי, אורן אסף חזן, חמד עמאר, רוברט אילטוב, יוליה מלינובסקי, קסניה סבטלובה, אלי אלאלוף, איילת נחמיאס ורבין, עפר שלח

קריאות

מה נאמר במליאה

הצעת החוק מתקנת את חוק שעות עבודה ומנוחה כך שבמקומות עבודה במשמרות ניתן יהיה לעבוד שבוע אחד בתוך שבועיים בעבודת לילה במקום שבוע אחד בתוך שלושה שבועות, ומרחיבה את האפשרות למתן היתרים לעבודה בשעות נוספות גם למצבים מיוחדים כמו היערכות ביטחונית, גיוס מילואים או אסון המוני, וכן לפי צורכי כלכלה ומשק. הדיון התמקד בשאלה אם המתינות המוגברת לעבודת לילה ושעות נוספות משרתת את טובת העובדים או פוגעת בהגנות שהחוק הקיים מעניק להם.

טיעונים בעד

  • החוק מאפשר לעובדים שרוצים בכך להשתכר יותר באמצעות עבודת לילה ושעות נוספות, מתוך רצונם ולא בכתיב של המעסיק.
    מירב בן ארי (כולנו), אלי אלאלוף (כולנו)
  • יש עובדים שגם היום, למרות עבודתם, מגיעים להכנסה מתחת לקו העוני, ויש צורך לאפשר להם אפשרות להשתכר יותר.
    אלי אלאלוף (כולנו)
  • הגבלות קשות על שעות עבודה עלולות לגרום לסגירת מפעלים ולמעבר שלהם למדינות אחרות, כפי שקרה בצרפת.
    אלי אלאלוף (כולנו)
  • גם כיום כל מפעל יכול לבקש ולקבל היתר משר הכלכלה לעבודת לילה או שעות נוספות, והחוק רק בא לייעל את ההתנהלות הרגולטורית.
  • החוק גובש בהסכמה רחבה בוועדה, בשיתוף נציגי קואליציה ואופוזיציה ונציגי ציבור העובדים.

טיעונים נגד

  • ההצעה מצמצמת את ההגנות הקיימות על העובדים ומאפשרת יותר עבודת לילה, בעוד שההסדר הקיים כיום בחוק מאוזן ונכון.
    דב חנין (הרשימה המשותפת)
  • יש להבחין בין הגנת המדינה על העובד גם כנגד רצונו לבין השאלה אם סוג החוק הזה הוא הנכון להתיר הרחבה כזו.
    ציפי לבני (המחנה הציוני)
מי דיבר (5)
חבר/ת כנסתסיעהקריאותנאומיםבהצבעה הסופית
איציק שמוליהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה שלישית2נגד
דב חניןהרשימה המשותפת אופוזיציהקריאה שלישית1נגד
מירב בן אריכולנו קואליציהקריאה שלישית8בעד
ציפי לבניהמחנה הציוני אופוזיציהקריאה שלישית1בעד
אלי אלאלוףכולנו קואליציהקריאה שלישית2בעד

תקציר אוטומטי של פרוטוקולי המליאה: הדיון בהצעת החוק בכל קריאה שבה הצביעו עליה. הטיעונים מובאים כפי שהעלו אותם הדוברים; אין זו הערכה. רשימת הדוברים נלקחה מהפרוטוקול, בלי מודל. פרוטוקולי הישיבות: 1, 2

הסתייגויות לקריאה השנייה

הוגשו 3 הסתייגויות – שינויים מוצעים לנוסח שהוועדה הביאה לקריאה השנייה והשלישית.

ההסתייגויות עוסקות בהגבלת ובהתניית מתן היתרים לעבודה בשעות נוספות סמוך למנוחה השבועית או לחג, ובדרישה לתיאום עם העובדים בשינויים הנוגעים לעבודת לילה.

לפי סיעות

הסתייגות משותפת נספרת לכל סיעה שחבריה הגישו אותה.

מי הציע מה

המגישים ומספרי ההסתייגויות חולצו אוטומטית מנוסח הוועדה, והספירה נבדקה מול המספרים המודפסים בו. התיאורים הם תקציר אוטומטי. נוסח הוועדה לקריאה השנייה והשלישית (PDF)

הסתייגויות, סעיפים והצבעות אחרות (5)

לפי הסדר. הצבעות על הסתייגויות ועל סעיפים בודדים מוצגות בנפרד מההצבעה על הצעת החוק בשלמותה.

מקור: דף הצעת החוק במאגר החקיקה של הכנסת ↗

חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון מס' 17), התשע"ח-2018 · איך הכנסת מצביעה