Законопроект правительственный · 20-й созыв · опубликован как закон 21 февраля 2018 г.

חוק התקנים (תיקון מס' 13), התשע"ח-2018Закон о стандартах (поправка № 13), 2018 · автоматический перевод · предложить исправление

Статус: התקבלה בקריאה שלישית

Темы: Финансы и защита потребителей* · * по официальной классификации законов Кнессета

Официальное резюме закона (Кнессет)

Закон был принят во втором и третьем чтении 19 февраля 2018 года и вносит поправку в Закон о стандартах, 1953. Закон о стандартах в его нынешней редакции регулирует процесс установления стандартов Институтом стандартов, а также полномочия министра экономики и промышленности (далее – министр экономики) объявлять израильский стандарт, установленный институтом, официальным стандартом. Предусмотренное сегодня в законе правило по умолчанию заключается в том, что при установлении стандарта следует опираться на международную стандартизацию в развитых странах. Закон в нынешней редакции также устанавливает, что объявление официального стандарта в сфере, за которую отвечает другой министр, требует согласия этого министра, а если речь идёт об израильском стандарте, основанном на международном стандарте, но включающем отличия от него, министр экономики должен передать вопрос на обсуждение консультативного комитета, включающего представителей министерств и представителей общественности – "комитета по принятию", который должен оценить обоснованность этих отличий. Около года назад в Кнессете была одобрена всеобъемлющая реформа в сфере стандартизации, в рамках которой были установлены особые положения для приведения израильской стандартизации в соответствие с международной до августа 2019 года, если только различия между официальным и международным стандартом не являются "обязательными национальными отличиями" – отличиями, вызванными особыми характеристиками, такими как израильское законодательство, языковая адаптация и прочее. Поскольку реализация этих особых положений столкнулась с трудностями, в том числе из-за загруженности комитета по принятию, в поправке к закону установлена более эффективная и быстрая процедура пересмотра официальных стандартов для приведения их в соответствие с международными. Новая процедура должна завершиться до 12 августа 2019 года. Согласно новой процедуре, Институт стандартов подготовит список существующих официальных стандартов, в котором для каждого стандарта будет указано, содержит ли он отличие от международного стандарта и является ли это отличие "обязательным национальным отличием". В случае, если официальный стандарт содержит необязательное отличие, министр экономики должен отменить официальный статус этого стандарта или привести его в соответствие с международным стандартом, за исключением случаев, предусмотренных исключениями, указанными в законе. Для упорядочения процедуры и обеспечения её завершения до 12 августа 2019 года поправка к закону устанавливает, что для отмены стандарта не требуется консультация с комитетом по принятию, а министр, в сфере ответственности которого находится стандарт, должен передать министру экономики свою позицию относительно отмены или приведения в соответствие в установленный срок, и если он не передаст свою позицию в срок – будет считаться, что он согласен с отменой или приведением в соответствие.

автоматический перевод · предложить исправление

Оригинал на иврите

החוק התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ד' באדר התשע"ח (19 בפברואר 2018), והוא מתקן את חוק התקנים, התשי"ג–1953. חוק התקנים כנוסחו היום מסדיר את תהליך קביעת התקנים על ידי מכון התקנים, ואת סמכות שר הכלכלה והתעשייה (להלן – שר הכלכלה) להכריז על תקן ישראלי שקבע המכון כעל תקן רשמי. ברירת המחדל הקבועה היום בחוק היא שבקביעת תקן יש להתבסס על התקינה הבין-לאומית במדינות המפותחות. עוד קובע החוק כנוסחו היום כי הכרזה על תקן רשמי בתחום שעליו אחראי שר אחר, טעונה הסכמה של אותו שר, ואם מדובר בתקן ישראלי המבוסס על תקן בין-לאומי אך כולל שינויים לעומת התקן הבין-לאומי, על שר הכלכלה להביא את הנושא לדיון בוועדה מייעצת הכוללת נציגי משרדי ממשלה ונציגי ציבור – "ועדת האימוץ" – שאמורה לבחון את ההצדקות לשינויים. לפני כשנה אושרה בכנסת רפורמה מקיפה בתחום התקינה, שבמסגרתה נקבעו הוראות מיוחדות לשם התאמת התקינה הישראלית לתקינה הבין-לאומית עד לאוגוסט 2019, אלא אם כן יש שינויים בין התקן הרשמי לבין התקן הבין-לאומי שהם "שינויים לאומיים מתחייבים" – שינויים הנובעים ממאפיינים ייחודיים כגון הדין הישראלי, התאמת שפה ועוד. מאחר שיישום הוראות מיוחדות אלה נקלע לקשיים, בין היתר בשל עומס עבודה בוועדת האימוץ, נקבע בתיקון לחוק הליך יעיל ומהיר יותר לבחינה מחדש של התקנים הרשמיים לשם התאמתם לתקינה הבין-לאומית. ההליך החדש אמור להסתיים עד ל-12 באוגוסט 2019. לפי ההליך החדש, מכון התקנים יכין רשימה של התקנים הרשמיים הקיימים שבה ויצוין לגבי כל תקן, אם הוא כולל שינוי לעומת התקן הבין-לאומי ואם השינוי הוא "שינוי לאומי מתחייב". במקרה שבו תקן רשמי כולל שינוי שאינו מתחייב, על שר הכלכלה לבטל את רשמיותו של אותו התקן או להתאימו לתקן הבין-לאומי, אלא אם כן מתקיימים החריגים כמפורט בחוק. כדי לייעל את ההליך ולהבטיח כי יסתיים עד ל-12 באוגוסט 2019, קובע התיקון לחוק כי לשם ביטול התקן לא תידרש התייעצות עם ועדת האימוץ וכן השר שהתקן בתחום אחריותו יצטרך להעביר לשר הכלכלה את עמדתו לעניין הביטול או ההתאמה במועד שנקבע, ואם לא העביר את עמדתו במועד – יראו אותו כמסכים לביטול או להתאמה.

Чтения

Оговорки, статьи и прочие голосования (1)

По порядку. Голосования по оговоркам и отдельным статьям показаны отдельно от голосования за законопроект в целом.

Источник: карточка законопроекта в базе законодательства Кнессета ↗

Закон о стандартах (поправка № 13), 2018 · Как голосует Кнессет